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若说海为末，此‘末’之利，恐不逊于‘本’。”
“孙文台！”
杨彪怒目而视，“你武人知什么经济？海贸之利，终是奇技淫巧，岂能与农耕之本相提并论？且夷商狡黠，今日来贸易，明日便可为海盗！
若开关通海，海寇泛滥，东南沿海永无宁日！”
“杨太常多虑了。”
这次开口的是糜竺。
这位出身商贾的大司农，在新政中掌管均输平准、盐铁专卖，将帝国商业梳理得蒸蒸日上。
他说话时总带着商人的圆融，但今日语气却格外坚定：“下官执掌财计，有数据为证。
去岁仅番禺一港，市舶司所收夷商关税，便达五铢钱八千万。
若按孙将军所言，开放琅琊、吴郡、东冶诸港，岁入可翻数倍。”
他顿了顿，看向杨彪：“太常可知，去岁北伐鲜卑，大军粮秣转运耗费几何？若其中三成改走海运，可省民夫三十万，节约粮耗四成。
这，便是海路之利。”
数字最有说服力。
殿中一些原本摇摆的官员露出思索之色。
但反对声浪并未平息。
“糜子仲只言其利，不言其害！”
九卿之一的少府周忠出列，“造船需巨木，必伐山林。
青徐扬交四州，山林多为豪族产业，若强征之，必生民怨。
且船厂工匠，从何而来？若抽调各地匠户，则农具、兵器打造必受影响——此乃动摇国本！”
“还有水军。”
光禄勋邓盛补充道，“楼船之士，非一日可练。
若从北军、羽林抽调精锐，则中央军力空虚；若新募水手，训练经年，其间若陆上有变，何以应对？”
“夷狄窥海，又如何防？”
卫尉张温也加入战团，“昔年武帝设楼船军，胶东、琅琊沿海尚且时有海盗。
今陛下欲大开海禁，倭人、三韩、南越诸族，乃至林邑、扶南，若见我商船满载财货，岂不起觊觎之心？到时千里海疆，处处需防，兵力分散，危矣！”
质疑声此起彼伏。
每个问题都切中要害，每个担忧都基于现实。
刘宏静静听着，面色无波。
待声音稍歇，他才缓缓开口：“诸卿所虑，皆在情理。
然则——”
他话锋一转，“若因有难便畏缩不前，则永无破局之日。
诸卿只见其难，未见其机；只见其险，未见其势。”
他再次起身，走下玉阶，这次径直来到陈墨面前。
“陈卿。”
，！
“臣在。”
陈墨躬身。
这位将作大匠年过五旬，双手因长年劳作布满老茧，但眼神依然清澈锐利。
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