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所以,张居正的一项重要工作,或者说重要权力,就是用干部。
在这一点上,他与前任们包括兼任了吏部部长的高拱在内,有一个很大的不同,就是用干部,张居正一个人说了算。
既然用人权掌握在张居正手里,他得有态度啊,告诉广大干部群众他在用人上有什么原则、怎么做的。
我想,大家对这方面不陌生,领导讲话、规章制度成本成册的,标语口号也四处可见,基本意思都差不多,没有必要重复了。
就简单提两点吧。
一是原则方面的。
张居正公开宣示,用干部要一秉大公,“用天下贤者”
,只要是德才兼备的人,“内不任爱憎之私,外不轻信毁誉之说”
。
他的意思是说,要用有能力的人,对于德才兼备的干部,在使用上他不会凭个人的爱憎好恶,也不会轻信别人对这个人的闲言碎语。
这方面,他说了很多,中心思想是:选拔干部要德才兼备,以德为先。
二是运作过程方面的。
张居正多次说,他当政后,用干部就是按照规章制度公事公办,有事到办公室说,谁也不能找到家里跑官要官,“无敢有以间语潜言入……耳者”
,以至于“朝房接受公谒,门巷间可罗雀”
。
不瞒诸位说,阅读了那时候的选官用人制度,学习了张居正等主要领导的有关讲话,我感动得差点儿就掉泪啦!
公平、公正,能够想到的都想到了,像我辈读书还算可以的人,在那个时代,按照这些个规章制度和领导的讲话精神,那说不定还能够混个部长、省长的干干呢!
暗暗的,竟生出些许“我生也晚”
的慨叹呢!
不过,再仔细一看,发现好像不是那么回事儿!
同时代的人对张居正有个评价,说他“好揽权而喜附己,所黜陟多由爱憎,左右用人又多通贿赂,于贤者若掷沙遗尘而莫之恤”
。
怪了,张居正明明宣布过用天下贤者的,怎么说他对贤者像扔沙子和灰尘一样呢?张居正明明说他用人绝不会掺杂个人的爱憎,怎么说他用干部多由爱憎呢?张居正明明说门可罗雀,没有人到他那里跑官买官的,怎么说他用人多通贿赂呢?
说得很动听,做却又是另外一回事,这未尝不是人治官场的领导艺术嘛!
不过,也得体谅领导。
提拔干部问题很敏感,领导表态一定要冠冕堂皇,说得天花乱坠,这是树立形象、争取人心的需要,一定程度上也多多少少给广大干部群众一丝希望。
所以,也不能一味怪领导说一套做一套。
况且也不能说领导就是故意口是心非,看问题的角度不同嘛!
站的角度不同,看问题是不一样的。
不过,为了避免有人深文周纳,我得补充一句,即使在人治官场,不同的领导,因其个人的节操、风格之不同,对制度的执行也有差别。
比如高拱这个人,不仅改革干部人事制度的力度很大,而且总体上说在用人上比较公道正派,选用了一批很有能力的干部,像两广总督殷正茂、宣大总督王崇古、辽东巡抚张学颜、河道总督潘季驯、工部部长朱衡等,这些是大家公认的,后来张居正也基本上留用了,也觉得很得力。
应该说,和那套体制比起来,建立在科举制度基础上的干部人事制度多少会好些,毕竟“进口”
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