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呢;或者说还要不要坚持原来的“收入倍增计划”
呢,这些都是对政府的考验。
这里顺便一提的是,政府如果一定要在微观上干预企业,倒也不是完全无事可做。
据世界银行前官员刘植荣对全球183个国家和地区的工资状况进行的研究,在全球各国,凡是受人民之托、为人民办事的人都属于公务员,所以我国非常有必要按照“国际惯例”
,把国有企业职工的工资标准参照公务员来执行。
因为国有资产原则上属于全国人民所有,人民雇佣一些人经营这些企业,他们的工作性质和政府机关公务员完全一样,国有企业职工原则上应当属于公务员范畴。
“不能凭借自己的垄断地位发天价工资,变相窃取人民财富……如果不解决分配差距过大的问题,中国列车就无法前进,中国就建不成和谐社会,只能使社会越来越动**、越来越不安全。”
[5]
把国有企业的这条卡住了,其他方面参照企业属性完全放开就行。
第三节 小河有水大河满
小河有水大河满,指的是政府对企业、职工应当欲取先予。
如果抱着一种急功近利心态,不能处理好国家、企业、个人三者之间的分配关系,就会不利于经济发展,甚至葬送过去的改革开放成果。
例如,改革开放以来我国经济高速增长中,人口红利因素起很大作用。
可是应当看到,这种基于人口红利的经济增长,对我国绝大多数劳动者来说并没有带来多少利益;所以随着今后人口红利因素的消失,这方面的矛盾将会更加突出,亟需加以改进。
例如,1990年我国GDP只有1.87万亿元,2010年已经快速增长到47万多亿,可是要看到,那些在城里打工的农民工的生活状况在这20年里就没有得到多大改观。
资料表明,我国珠江三角洲地区的农民工12年间的平均工资只上涨68元,实际上是不增反减[6]。
为什么会出现这种情况?表面上看是用工单位不肯给工人增加工资,而实际上,背后的真实原因是人口红利在起作用——有那么多数量庞大的农村劳动力源源不断地进入非农部门,企业当然就“不用”
给工人提高工资了:你不做自然有人来做。
所以从这个角度看,人口红利也不是什么好东西。
一旦现在乃至以后没有了人口红利,也不是什么不好的事,甚至反而是一件好事。
归根到底,经济发展的目的就是要提高劳动者的生活水平,而提高生活水平的前提是增加劳动收入。
如果像过去那样经济增长20多倍,可是劳动者的实际收入在减少,又要这样的经济增长干什么呢?
上升到理论高度,人口红利的存在会使得政府在宏观制度层面更加偏爱资本,而不是偏爱劳动力,这是与以人为本相背的。
所以能看到,改革开放以来30多年间,我国政府在优待资本方面出台了一系列法律政策,如税收减免和税收优惠等;可是在劳动力方面出台的优惠政策很少,即使有也往往流于形式。
一个简单的例子:同样是外来人口,如果他能给这个城市带来一定量的资本投入,马上就能得到当地政府在户口迁入、税收减免、子女入学等方面的优厚待遇,甚至享有一定“行政级别”
;可是如果他只是单纯在这个城市出力流汗,就会处处遭遇各种意料不到的困难。
今后人口红利的消逝,将会带来两大变化:在政府层面,会迫使政府改革各种劳动力流动制度,如同工同酬、公共服务均等化、开放户籍制度等,提高全社会的劳动生产率;在企业方面,会迫使企业在日常经营中重视劳动力因素,以更高的劳动报酬、更好的用工条件来吸引劳动者,而不是只想着如何克扣劳动者。
道理很简单,这时候的劳动力已经从买方市场[7]转向卖方市场,否则“人往高处走”
,劳动力就会跑到其他条件比你更好的地方去打工。
如此这般,会有助于经济发展成果惠及全社会普通劳动者,反过来调动劳动者的生产积极性、促进经济发展。
企业好了,中产阶级的日子才会好起来。
都说中产阶级应当成为国家主体,这样的国家才会安宁和稳定,这是有一定道理的。
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