天才一秒记住【狂风中文网】地址：https://www.kfzw.net
从横向比较看，我国属于“大政府”
国家，政府掌控的资源有不断增加趋势。
而如何提高政府效率、改善政府管理，这方面就可以在其核心职责公共服务的绩效管理中得到反映。
社会公众充分享受基本公共服务，有助于改善国民整体福利、提高全社会的资源配置效率。
有助于提高政府管理能力和国际竞争力
当今世界经济全球化和一体化日益深入，以跨国企业为代表的国际竞争，正在逐步演变成国家之间在市场、企业、政府、资源等全方位的竞争。
在这个过程中，政府已经从原来传统意义上的国际竞争后台，直接走上前沿舞台。
说穿了就是，政府的竞争力已经成为一种国家竞争力，其外在表现就是资源配置中的管理能力和效率如何。
不用说，我国要想在国际经济竞争中取胜并跨越中等收入陷阱，就必须不断完善政府管理体制、充分发挥公共服务职能，别无选择。
第三节 公共服务短缺的表现
目前我国社会各界对政府公共服务短缺颇有微词，尤其是在保障性住房、医疗、社会保险、义务教育等领域表现出极大的关注，认为这些公共服务供给已经难以适应公共需求全面快速增长态势，对我国跨越中等收入陷阱构成重要障碍。
2011年“中国公共服务满意度”
调查表明，我国已经进入公共产品短缺时代，基本公共服务供给和保障不到位，成为目前许多社会问题的原因所在。
为此，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，“我们现在考虑问题、制定政策都必须以这样的时代背景为依据”
，“解决社会问题需要在解决基本公共服务供给上下工夫”
。
[4]
总体来看，我国当前的基本公共服务供给远远不能适应形势发展需要，基本公共服务标准低、服务不到位、差距过大比较普遍。
以公众关注度很高的基本公共服务项目保障性住房为例，我国目前的保障性住房供给与中低收入群体需求很不适应，覆盖面太小，已经成为与中低收入群体直接相关的一个社会问题。
例如，在我国东北的一个大城市里，能够享受到廉租房待遇的居民只有6000户，覆盖面太小。
从全国看，目前我国纳入低收入保障覆盖范围的城乡人口比例还不到6%；从绝对标准看，我国城市居民最低生活保障标准只有人均250元，农村只有110元，这样的标准连个人吃饭问题也解决不了，就更别提其他方面的保障了。
不用说，由于房价、租金、通货膨胀等原因，城市中有相当一部分人连租房都困难，如果政府不能保障他们的廉租房供给，那就不但会影响生活质量，甚至会直接影响社会稳定。
为什么会出现这种“粥少僧多”
局面呢？除了政策调整力度不到位之外，政府财力投入不足是重要原因。
这里所说的财力投入不足，主要不是指财政没有这个能力，而是财政支出结构不合理。
因为从社会发展需求看，未来必然会有更多人需要保障性住房，政府应该加大力度扩大保障性住房覆盖面才是。
而要做到这一点，政府就应该对现有财政支出结构做大的调整，尤其是要把国有资本及其收益作为保障性住房供给的重要资金来源，否则就难保不会出现“巧媳妇难为无米之炊”
的后果。
当然，以上只是从建房角度来看的；与此同时，当然还离不开保障性住房分配环节的公开、公正、公平进行。
事实上，各地都出现过以建设廉租房为名、给公务员和垄断企业职工建小别墅的问题[5]，另外就是以虚假身份购买廉租房等。
这就不单是公共服务短缺了，而是上升到腐败性质；这种腐败行为会进一步放大社会不满，引发社会动**。
再看公众关注度同样很高的公立医院改革。
在我国，“看病难、看病贵”
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！