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按照卢象升的计算,这一措施加上改折、事例,一年至少可以得到一两百万两银子。
经崇祯帝批准后,正式下达。
值得注意的是,卢象升搜括钱财为的是镇压农民起义,但是他毕竟比较能够正视现实,知道从一般农民身上实在榨不出多少油水了。
因此,他所建议的“因粮输饷”
只限于向官僚、士绅、吏役等地主阶级实力派加征。
崇祯十年(1637)三月,杨嗣昌被任命为兵部尚书。
他一上任就提出了“四正六隅,张十面之网”
的大规模围剿计划。
为了实现这一狂妄计划,他建议增兵十二万,增饷二百八十万八千两。
对于怎样取得这一笔庞大的“剿饷”
,杨嗣昌作为官僚地主伪代言人坚决反对卢象升“分别贫富”
的“因粮输饷”
,主张改按天下田亩数字一体加征。
他说:“因粮输饷前此卢象升奏行一年,不能应手。
良由宦室富民从来飞洒诡寄以避大户差徭。
如今欲分贫富,其事甚难,只分得个巧拙而已。”
[23]崇祯皇帝急于把农民起义镇压下去,只要能拿到养兵的银子就不计一切后果,立即同意了杨嗣昌的建议,发布诏书说“流寇蔓延已久,生民涂炭已极。
不集兵会剿,贼不能速除;不多措钱粮,兵不能大举。
帑部匮绌,设处无方。
廷议改因粮为均输,暂累吾民一年,除此腹心大患”
[24],通令一律按亩加征。
许多史籍记载,明朝廷加派剿饷时常常提到“改因粮为均输”
,却并没有解释清楚什么叫“因粮”
,什么叫“均输”
。
这就不能正确地揭示明朝廷内部代表官僚地主利益的杨嗣昌同代表中小地主利益的卢象升之间的政策分歧。
剿饷强行加派了,杨嗣昌吹嘘的“断断乎可三月而平贼也”
却落了空。
农民起义在一度消沉后,又向统治阶级发起了勇猛的进攻。
在明末农民战争史上,崇祯十二年是双方都在组织积聚力量的时候。
人心的向背直接关系到酝酿中的决战将由哪一方取胜。
朱由检只能作为一名拙劣的弈手而出场,当天下嗷嗷之时,他投下的一步棋却是接受总兵杨德政等人的建议,增加练饷七百三十万两。
连同先前所加辽饷、剿饷,三项合计加派高达一千六百多万两,超过常年岁入一倍。
正如历史所展示的那样,朱明王朝饮鸩止渴的做法,加速了自身的灭亡。
崇祯十三年以后,农民军所向无敌,朱明王朝迅速土崩瓦解,根本原因是人民做出了自己的选择。
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