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就在3天前,该公司因协助吉林玉米中心批发市场串通涨价而被三部委罚款50万元。
电话中,一位杭州的经销商称已将手中的绿豆以8.3元斤的价格售出,并问宋亚军东北的绿豆现在价格几何,这段时间“估计会再要一批货”
。
而根据洮南多位经销商的说法,现在东北绿豆价格每斤达到7元多非常正常,下周可能还会突破8元,也不排除继续上涨的可能性。
为什么会出现这种情况呢?是游资向政府示威,还是市场经济规律使然?或许两者都有,或许谁也说不清。
对此,白城市商务局副局长、绿豆产业协会秘书长关怀认为,这种绿豆涨价完全是市场形成的,受供求关系决定,2010年秋季新的绿豆上市后就会平抑价格。
可是种植户谷文忠认为,2008年时每斤绿豆才卖1元多钱,现在涨到八九元是一辈子都没见过的事,决不是用简单的供求关系就能够解释的。
无论上述观点谁是谁非,有一点似乎很明确,那就是单靠罚款解决不了问题。
2010年7月13日,国家发展和改革委员会在当天公布的《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》中,又把罚款上限在原有法规允许的最高额上增加了1倍,规定:经营者捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下罚款;没有违法所得的,处20万元以上、200万元以下罚款 3。
二千五百多年前的老子(约公元前571—约公元前471)就预言:“民不畏死,奈何以死惧之 4。”
同样的道理,游资炒作不怕罚款,为什么还要用罚款来吓唬它们呢。
2 只有综合治理方能收到实效
农产品炒作确实需要严厉打击,决不要因为这些都是小宗农产品就掉以轻心;但打击措施要多管齐下并落到实处,才不会隔靴搔痒。
过去确实有人认为,市场对大蒜、绿豆的炒作不必过于在意,因为这些毕竟是人均消费量很小的农产品,价格高了可以少吃或不吃。
然而,事情并不是这么简单。
如果大蒜炒作行为不能得到有效制止,那么接下来游资就可能会继续炒作其他农产品。
而农业是我国的基础性产业,农产品价格的稳定对国家经济意义重大。
例如,一些农产品价格的过快上涨,必然会影响到百姓生活,并带动其它农产品价格波动,影响社会稳定的心理预期,引发对通货膨胀的预期和焦虑。
而对于农业这个基础性产业来说,价格暴涨暴跌必然会产生各种被扭曲了的错误信息,误导政府决策、破坏正常产销格局,非常不利于农业经济的健康和稳定发展。
有鉴于此,政府在打击这次农产品炒作时,也应当从中举一反三,及时发现与大蒜、绿豆具有某种同质性的其他农产品,从货币发行、产业结构、市场监管、储备收购等方面进行认真梳理,寻找其中的薄弱环节,一个一个予以弥补和加强。
否则,一旦以后再次遇到气候变化等因素导致种植面积下降、货源减少时,就很可能会冒出另一个“大蒜”
来。
2009年大蒜价格已经经过一轮疯狂炒作,2010年再次爆发新一轮炒作,并且愈来愈疯狂,就可以看作是在原有基础上的进一步放大,根源在于当时没能从根本上解决诸多薄弱环节和问题,打击措施还停留在表面处理阶段。
所以说,只有从调整产业结构、提高农业生产经营组织化程度、提高生产者的能力和话语权等角度出发,才会合理调整农产品利益分配格局,进一步压缩农产品的价格投机、炒作空间,避免暴涨暴跌。
在这其中,为了抑制农产品炒作、避免价格大起大落,很重要的一点是建立国家收储制度。
对此,中国蔬菜流通协会会长戴中久建议:国家和地方两级政府都要建立收储制度,在农产品价格低迷时收储,保护农户利益;在价格高企时抛出,平抑物价 5。
果真做到了这一点,手握储备的政府就可以通过市场来“砸”
炒家的盘,不必动用行政手段就可以达到目的。
可是从目前来看,国家现在还只储备少数重要的农产品品种,难免照顾不到大蒜、绿豆等。
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