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“出入各款，均责成局员权衡缓急，督同司事悉心经理。
其账目除局员商总随时互相查覆外，并饬江海、津海两关道于每年结账时，就近分赴津沪各局，认真清查。”
最后则说明招商局“官督商办”
的体制不能更改，更不能收为官办，“招商局之设，原为分洋商利权，于国家元气、中外大局实相维系，赖商为承办，尤赖官为维持。
英商力与倾挤，商股遂多观望，诚恐亏耗既巨，难以久支，贻笑外人。
臣等再四筹维，只得就现有之体制为变通之策，诚不宜收为官办也。
一旦官办，不谙商规，则浮漏更甚，难以持久。”
那么借出的官款怎么办？这是李鸿章最着力的地方。
他的意思是，官府借给的款项，能够按时获得利息，到期能够还本就行了，没必要以此为由，去干涉招商局的正常经营。
李鸿章并不满意于解释清楚，而且要趁此机会延缓官款本息归还日期，因为利息负担太重，已经成为招商局经营困难的重要原因。
“现在商本未充，生意淡薄，该关道等与局员筹议，拟请自本年起，将直隶、江苏、浙江、江西、湖北、东海关等，历年拨存该局官帑银一百九十万八千两，予缓息三年，三年后匀分五期，本息还清，以纾商力。”
最后说明，这些办法最终是为了国家和商人的长远之利益。
“如此分别秉公调剂，冀得上不亏国，下不病商，根基既固，久远可期，华商应闻风而踊跃，洋商或诚以议和。
臣等仍随时严饬该局员商总等，恪遵圣训，和衷办事，勿骛虚名，而鲜实济，勿图小利而误大局，勿畏人言而缩手，铁执己见勿昧机宜，唯以救济时艰毋负委任为念。”
这段话最有意思，表面上全是对招商局的要求，其实完全是为招商局撑腰，而且指暗指弹劾之人不以救济时艰为己任。
对盛宣怀，则极力为他辩诬，“在臣处当差有年，廉勤干练，平日讲求吏治，熟谙洋务商情，遂委以会办之衔，往来查察。
盛宣怀与臣订明不经手银钱，亦不领局中薪水，遇有要务，则与唐廷枢等筹商会禀。”
谈到旗昌一案，说是“即盛宣怀首发其议，亦于大局有功无过。
况当日唐廷枢等于洋商已有成议，始邀盛宣怀由湖北前赴金陵，谒见沈葆桢。
其事前之关说，事后之付价，实皆唐廷枢等主之也”
。
职道经手之事，固不便使盛道遭受不白之冤。
盛道于收购旗昌一事，仅与职道等主其议，而领款付款，盛道皆未经手，其因公而未因私，不言可知。
且其在局从未领过分文薪水；凡遇疑难事件，顾公商酌，无不踊跃，向为各商所钦服。
今以清白之身，忽遭污蔑，亦不得不代为声明。
唐廷枢的这个说明，李鸿章作为附片一同上奏。
这一折一片，把对招商局和盛宣怀的弹劾全部顶了回去。
奏折一上，无论军机还是总理衙门，无不感叹李鸿章办事的圆滑、强梁和机智。
跌倒了，不但不受伤，而且还要捡个便宜。
朝廷不但未再追究，而且对李鸿章的奏请完全批准。
李鸿章对这个结果颇为满意，接到上谕当天，邀请署内心腹幕僚及起草奏折的文案喝酒以示庆贺：“我们办实事之人，就应当宠辱不惊，而且要善于在不利中寻找有利。
所谓危机，既是危险中也有机会耳！”
一波未平，一波又起，这时候，太古、怡和托人找到赫德，鼓动他上了一个《整顿招商局》条陈，直陈招商局总办唐廷枢才能有限，不足以管理如此巨大的企业，导致百弊丛生。
他提出按照欧洲的制度组建新式公司，把招商局按三折左右折价给新公司，由洋人出任经理。
他认为，如果这样运作，必能使招商局获得新生，所交税厘必定比现在多若干，将成为一个稳定的利源。
赫德认为自己是为大清打算，因为如果不改组，招商局必然要破产亏尽。
可他这个建议，无论是洋务派还是清流，都异口同声地指责，认为赫德是明目张胆的侵夺。
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