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三人都是郡太守，都明白兴修水利是重摇，稍有不慎就会让士民怨声载道。
“此言差矣！”
刘备转向阎忠，道：“州府组织百姓参与水利建设本应是利国利民之举，既能功在当代，又能造福千秋。”
“然而以往被徵发为更卒参与水利建设的役夫，又都是无偿服役，以至於百姓多有怨言，好为仁政的官吏，亦认为这是重徭。”
“我认为这样是不对的。”
“天下熙熙攘攘，皆为利来利往。
州府什么好处都不给还要让百姓尽心为州府办事，百姓一有怨言，就归其为重徭而不去思考问题的本质，何其愚也？”
“可布告诸县，凡参与州府水利建设者，每月可得千钱。”
纵观古今，哪有什么重徭轻摇？
只要是摇役，都是在白嫖党在耍流氓，无分轻重！
因为不论重摇还是轻摇，官府都三个字：不给钱！
不给牛马吃草，还要让牛马劳累，这是剥削，是压榨，是不当人。
刘备积极打击贪腐不法的吏士和骄矜乱纪的豪贼，根本的原因就一个：充实府库。
只要府库充实了，就可以重新分配资源了，这雍州的规矩，都能由刘备来制定！
刘备说徵发更卒要给钱，那州府就一定要给钱！
古话说得好：仓廩实而知礼节，衣食足而知荣辱。
跟兴修水利的更卒讲“功在当代、造福千秋”
前，也得先让更卒吃饱穿暖不为饥寒发愁。
只不过，刘备这话刚出，在场眾人皆是惊愕。
阎忠更是骇然惊呼：“千，千钱？”
哪怕是在长安城內在富豪人家出卖劳力的，月钱都不超过三百，更遑论其余县了！
现在刘备一开口就是千钱，如何不让人惊讶？
薄曹从事杨阔，此刻正快速的计算兴修水利所需钱財，额头竟也不由渗出冷汗来。
每人每月千钱，役夫万人就是千万钱，十个月就是亿钱....
看著目瞪口呆的眾人，刘备语气一凛：“你们都是雍州的核心官员，怎还会有如此表情？我认为有必要纠正一下你们的思想觉悟了。”
眾人更愣。
什么思想觉悟？
我们还需要被纠正？
阎忠忍不住再问：“愿听使君教诲。”
只不过任谁都能听得出来，阎忠並不服气。
刘备扫了一眼眾人，徐徐而道：“为官治政若不能以民为本，与朽木禽兽又有何区別？若是连有劳必得”
都不明白，尔等为官，莫非也与那群贪官污吏一般，只知道压榨百姓而谋名利乎？”
眾人脸色皆变。
若是对比贪官污吏，在场眾人的德行其实也相对不错了。
只不过思想上的局限性，让眾人都认为百姓免费服摇役是长久以来的默认规矩，故而对刘备钱让百姓去参与水利建设感到不可思议。
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