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第三章 学校保护(第3页)

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第一,制订针对学生欺凌事件应急处置方案。

事件发生后,及时介入,调查真相,帮助受害者获得医治和赔偿,对受害者的心理创伤提供专业咨询和指导帮助。

第二,加强对受害者进行心理疏导。

学校对学生欺凌行为应当立即制止,对相关未成年学生及时给予心理辅导、教育和引导。

设立心理咨询工作室,引进心理咨询师为在校学生提供倾诉平台。

定期组织教师进行心理学培训,提高对欺凌事件的判断力,增强处理该类事件的能力。

第三,完善校园安全保卫系统。

对校园重点区域、重点时段进行重点布防,加强巡查。

学生欺凌发生事件,安保人员应第一时间赶往现场,制止欺凌行为,为受害者提供有效的救助,保护受害者的权益。

三是家庭对受害者的治愈和开导。

未成年人的父母或者其他监护人发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法权益受到侵犯的,应当及时了解情况并采取保护措施;情况严重的应当立即向公安、民政、教育等部门报告。

及时与学校、老师取得联系,配合处理好受害者人身与精神损害赔偿以及身心恢复等问题。

要善于倾听孩子诉说烦恼,实时关注其情绪、心理和性格的变化,引导孩子正确应对欺凌威胁。

要帮助孩子树立对学生欺凌事件零容忍的态度,鼓励孩子向学校、老师以及相关救助机构寻求帮助。

父母不能向孩子灌输以暴制暴的思想,要给予孩子足够的温暖和关怀,运用合理合法的方式为其排忧解难。

父母在疏导孩子的过程中遇到棘手的问题,可以向社区中的社会工作者沟通请教,共同制订疏导方案,帮助孩子早日走出困境。

24.对实施欺凌行为的学生如何教育?

学生欺凌发生后,对实施欺凌行为学生的处置应兼顾教育与惩戒,对此,《预防未成年人犯罪法》第四十条规定,公安机关接到举报或者发现未成年人有严重不良行为的,应当及时制止,依法调查处理,并可以责令其父母或者其他监护人消除或者减轻违法后果,采取措施严加管教。

根据第四十一条的规定,对有严重不良行为的未成年人,公安机关可以根据具体情况,采取以下矫治教育措施:(1)予以训诫;(2)责令赔礼道歉、赔偿损失;(3)责令具结悔过;(4)责令定期报告活动情况;(5)责令遵守特定的行为规范,不得实施特定行为、接触特定人员或者进入特定场所;(6)责令接受心理辅导、行为矫治;(7)责令参加社会服务活动;8)责令接受社会观护,由社会组织、有关机构在适当场所对未成年人进行教育、监督和管束;(9)其他适当的矫治教育措施。

第四十二条规定,公安机关在对未成年人进行矫治教育时,可以根据需要邀请学校、居民委员会、村民委员会以及社会工作服务机构等社会组织参与。

未成年人的父母或者其他监护人应当积极配合矫治教育措施的实施,不得妨碍阻挠或者放任不管。

第四十三条规定,对有严重不良行为的未成年人,未成年人的父母或者其他监护人、所在学校无力管教或者管教无效的,可以向教育行政部门提出申请,经专门教育指导委员会评估同意后,由教育行政部门决定送入专门学校接受专门教育。

根据第四十四条规定,未成年人有下列情形之一的,经专门教育指导委员会评估同意,教育行政部门会同公安机关可以决定将其送入专门学校接受专门教育:(1)实施严重危害社会的行为,情节恶劣或者造成严重后果;(2)多次实施严重危害社会的行为;3)拒不接受或者配合本法第四十一条规定的矫治教育措施;(4)法律、行政法规规定的其他情形。

第四十五条规定,未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的,经专门教育指导委员会评估同意,教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。

省级人民政府应当结合本地的实际情况,至少确定一所专门学校按照分校区、分班级等方式设置专门场所,对前款规定的未成年人进行专门矫治教育。

前款规定的专门场所实行闭环管理,公安机关、司法行政部门负责未成年人的矫治工作,教育行政部门承担未成年人的教育工作。

第四十六条规定,专门学校应当在每个学期适时提请专门教育指导委员会对接受专门教育的未成年学生的情况进行评估。

对经评估适合转回普通学校就读的,专门教育指导委员会应当向原决定机关提出书面建议,由原决定机关决定是否将未成年学生转回普通学校就读。

原决定机关决定将未成年学生转回普通学校的,其原所在学校不得拒绝接收;因特殊情况,不适宜转回原所在学校的,由教育行政部门安排转学。

第四十七条规定,专门学校应当对接受专门教育的未成年人分级分类进行教育和矫治,有针对性地开展道德教育、法治教育、心理健康教育,并根据实际情况进行职业教育;对没有完成义务教育的未成年人,应当保证其继续接受义务教育。

专门学校的未成年学生的学籍保留在原学校,符合毕业条件的,原学校应当颁发毕业证书。

第四十八条规定,专门学校应当与接受专门教育的未成年人的父母或者其他监护人加强联系,定期向其反馈未成年人的矫治和教育情况,为父母或者其他监护人、亲属等看望未成年人提供便利。

另外,2017年11月教育部等十一部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》,强调对处置欺凌行为要强化教育惩戒。

对经调查认定实施欺凌的学生,学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制订一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。

情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。

实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。

对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分。

情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫,公安机关根据学校邀请及时安排人员,保证警示教育工作有效开展。

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