天才一秒记住【狂风中文网】地址：https://www.kfzw.net
为了控制官员的考课与升迁，宋太宗设磨勘院，后分为审官院和考课院，把原属中书省的考课、任免的权力分割出来，又进一步削弱了宰相的权力。
宋太宗还将原属枢密院负责内外奏章收受和颁发的通进、银台二司，合并为通进银台司，直接对皇帝负责。
宋太宗为防止法吏舞文，“置审刑院于禁中”
分割原来大理寺和刑部的审判复核权力，“凡具狱案牍，先经大理断谳，既定，关报审刑”
[17]。
宋真宗又设置纠察在京刑狱司，其职能是：“在京应有刑禁之处，并得纠举”
[18]，大理寺、开封府鞫审罪人则需“例报纠察司”
。
赦宥之际，还会新设机构：“祖宗时，虽有刑部、大理与审刑院，然每至赦宥，必别置详定罪犯一司，以侍从馆阁领之，刑部、大理、审刑皆无预焉。”
[19]
在官员任用方面，则实行官、职、差遣三者分离的制度。
宋朝建立之初，后周诸多官僚绝大多数继续留用，宋太祖则另外差遣官员行使实际权力，在其职务之前加上“判”
、“知”
、“权”
、“提举”
、“提点”
等，以示真正行政权的归属。
因此逐步形成了官与职、名与实，官、职、差遣分离的制度。
“官”
只表明一个官员的品级，依此领取俸禄，并无实权；“职”
也只是文官一种荣誉头衔。
只有“差遣”
，才握有实权。
这种特殊的官制，使宋太祖与宋太宗建立起忠于宋朝官僚队伍。
宋朝中央实行军政、民政和财政三权分立，地方层面也贯彻分权原则。
宋朝路级机构有转运使，负责督办漕运、赋税、和买、坑冶、铸钱、茶盐酒矾的征榷及向中央运送，全称某路诸州水陆计度转运使，又称“漕司”
。
又设有提点刑狱司，“掌察所部之狱讼，而平其曲直，所至审问囚徒，详覆案犊，凡禁系淹延而不决，盗窃通窜而不获，皆劾以闻，及举刺官吏之事”
[20]，又称为“宪司”
。
路级又有提举常平官，掌管一路常平、义仓等事务，称为“仓司”
。
还设有安抚使，掌一路兵工民事，领军旅禁令，赏罚肃清，称为“帅司”
。
这样宋朝每一路共有4个监司官，都是中央派到地方来监临指挥地方的，称为“监司”
。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！