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松下曾把工厂的日常管理交给得力的人去负责，因工厂尚未相对独立，管理者仍不敢大胆行使权力，事事还得向松下汇报，请松下裁定决策。
在这种责任、权限划分不明的情况下，出现问题，在所难免。
但松下却不原谅自己，而是自咎反省，寻找新的途径：一定得下放权力，一定得相对独立。
虽然各工厂都勤勉尽力，但实际效果却有好坏之分。
各工厂的待遇都是一样的，这是不公平的。
松下认为“事业部制度”
实际是一种“分权管理”
的方式，部长对客户负责，各厂长对部长负责，员工对厂长负责。
从表面形式看，每一事业部都是独立的经济实体，合起来，又成为一个大企业。
相互之间又是固定的子公司与母公司的关系。
松下认为，集权与分权并存，两者都得有个适当的度。
为此，应制定若干措施并加以有效的管理：
（1）各事业部长全盘处理日常事务，但必须定期向总公司汇报；
（2）各事业部虽然财务独立，但盈余需交总公司统筹管理，要想增资扩充的事业部，均需向总公司申请；
（3）日常教育由各事业部独立进行，但职业性的教育训练由总公司集中推行。
每一个员工均需要接受松下经营哲学的熏陶，以培养出同心协力、目标一致的松下人；
（4）员工的日常人事管理由各事业部负责，但人事的升迁必须由总公司统一裁决。
另外，高中毕业以上学历的员工，未经总公司的认可，一律不得任用；
（5）各事业部面向市场竞争，但开发的新产品如与另一事业部的经营范围重叠，必须报总公司审批并裁决。
我们再来看看这种分权制度的优点：
（1）不但使企业得以顺利扩大，而且解决了自己力不从心的问题。
（2）每一事业部都是一个责任中心，产品划分，责任分明，盈亏明朗，便于考核。
（3）各事业部都具有小型企业之特点，产品较单一，致力于技术研究与产品开发，因此能培养出许多技术专才。
（4）由于各事业部部长负盈亏的全部责任，自然而然会产生强烈的消费导向——非常重视并竭力满足消费者的需求。
（5）一个事业部盈利，绝不分利给另一亏损的事业部。
每一事业部都必须靠自己想办法盈利。
管理者要培养自己成为善点大将的帅才，而不是指挥千军万马的大将，如此方能让企业在竞争中永远立于不败之地。
8．权力越灵活，工作动力越大
一只狮子老了，经常感到自己觅食越来越吃力，决心改变方式，运用计谋取食。
于是它整天躺在洞里装病，大声呻吟着，让野兽们听见。
百兽前来探望，走进洞中的都成了狮子的腹中餐，来一个吃一个。
后来一只狐狸识破了狮子的阴谋，它来探望狮子，远远地站在洞口，说什么也不肯靠近。
这个寓言里，动物们一个接一个地到狮子那里送死，这种亦步亦趋的跟从，是对权力的迷信和盲从，是它们灭亡的主要原因。
相反，细心的狐狸很好地观察利用了前者留下的脚印，有了这些前车之鉴，狐狸及时反省，立即紧急刹车，知道什么是有所为，什么是有所不为，很聪明地保全了自己。
当我们回顾历史的时候，就应吸取前人失败的教训，吸收他们成功的经验，这样才会少走弯路，避免重蹈覆辙。
前辈留下的东西不容忽视，因为此乃无价之宝。
管理也如此，管理权过于集中就会形成一种权力陷阱。
权力过于集中常常是企业陷入困境的重要原因，如果不能及时发现失败的原因，而是盲目跟进，不懂刹车，只能是越陷越深。
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