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韩东早有考虑，“咱们就说是‘调研总结基层安全防范经验’，组织一个小型工作组下去，人员要精干，去了多听、多看、多帮他们出主意。
重点是选好试点单位，最好能争取到他们上级运输部门或路局领导的支持，哪怕点个头也行。
咱们的目标是摸索出一套生产单位自己愿意干、也能干得起来的安全管理路子。”
刘局长沉吟半晌，点点头：“可以试试，步子不要大，先选两三个点，要选那些本身有点基础、领导也还算开明的单位。
工作组你来牵头，人不要多，但得是能办事、会协调的。
注意方式方法，多商量，少命令，有什么需要局里协调的，及时说。”
有了刘局长的首肯，韩东心里有了底，他从局里抽调了五名干部，组成“铁路内部单位安全防范工作调研小组”
。
组长由他亲自担任，副组长选了局里的一位资深处长老陈，其他成员都是副处或正科级的干部，十个人的小组，规模不大。
出发前，韩东把小组人员召集起来开了个会。
“同志们，这次下去，任务不轻，咱们不是检查组，是服务组、调研组。
目标就一个，帮选定的试点单位，把他们安全防范的好做法固定下来、完善起来，变成可学可用的经验。
到了下面，记住几点：第一，尊重对方，多听他们讲难处，多问他们有什么好办法。
第二，务实帮忙，能帮他们协调解决的实际困难，咱们尽力；第三，注意方法，涉及制度修订、人员安排，多商量，引导他们自己提出来。
第四，及时沟通，遇到棘手问题或需要局里支持，随时联系，咱们这次下去，是播种子，不是摘果子，要有耐心。”
调研小组选了两个试点，北方一个大型编组站，货盗曾经高发，如今有所好转站领导有加强管理的意愿。
南方一个重点机务段，安全生产压力大，段领导比较重视，有一些安全管理的基础，小组兵分两路，韩东和老陈各带一队，分别下到两个点。
，！
工作推进得并不轻松，到了编组站，站长很客气，但一说到要“完善制度”
、“加强门禁”
、“增派巡逻”
，就叫苦连天。
说“生产任务重，人手紧，保卫科就那几个人，还得抽去搞运动学习”
。
机务段那边，段长倒是支持，但下面的车间主任、班组长各有各的“实际情况”
。
觉得“多一事不如少一事”
，所有人都觉得安全巡逻问题就应该是公安保卫负责的，不在他们的考虑范围之内。
冬去春来，到1973年三月，两个试点单位的安全管理面貌总算看见了变化。
虽然还远谈不上尽善尽美，但制度更清晰了，责任更明确了，职工的思想意识也不一样了。
更重要的是，摸索出了一些“花钱不多、效果不错”
的办法。
调研小组将试点情况、做法、遇到的困难和思考，整理成了详细的报告。
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