天才一秒记住【狂风中文网】地址：https://www.kfzw.net
钱入民手，虽良民不免非理费用；及其纳钱，虽富民不免违限。
如此则鞭笞必用，州县多事矣！”
综合反对派的观点，主要有四：一、政府放贷取息，是与民争利；二、官吏以多贷为功，必导致强行抑配；三、富人不愿贷，贫人不易还，政府强制执行，必然导致社会矛盾；四、出入之际，执行官吏难免乘机舞弊，上下其手，如此则腐败滋生，法所难禁。
即便群言汹汹，神宗皇帝和王安石还是力排众议，一意推行“青苗法”
。
此法断断续续执行了十八年，虽然曾使部分贫困农民受益，也在一定程度上增加了国家的财政收入，但同时不可避免地滋生了反对派所说的种种流弊。
作为一个刚刚步入政坛的基层官吏，我对“青苗法”
在地方上贯彻执行时表现出的人事和技术方面的弊端看得一清二楚。
首先，此法严重损害了地主富豪的利益，而这些权贵历来在各级官府中都拥有自己的利益代言人，所以为数众多的反对派便会采用各种手段，不遗余力地阻挠这项法令。
其次，由于各地都有发放青苗贷款的配额，如果某些地区有很多人不愿申领贷款，主管其事的提举常平司就会对地方官员作出处分。
如此一来，地方官员为了完成任务就会采取硬性摊派的手段，而那些被摊派的富户就要被迫领取贷款并承担利息。
对他们来说，这无异于一项凭空强加的赋税。
最后，另外一些地方又会发生完全相反的情形，也就是地方官员对于需要贷款的百姓采取加息手段，坐收渔利。
一项原本利国利民的政策到最后就这样变成了扰民之举和腐败工具。
这就是理想和现实的矛盾。
从中我逐渐明白了一个道理——为政在人。
也就是说，无论什么样的政策都要由“人”
去执行，而“人”
又是利益的动物——整个权贵官僚体系就是一个庞大的利益关系网。
在此情况下，越是理想化的政策越有可能损害权贵阶层的利益，所以新政策一旦进入官僚运作系统，其本意就越可能被扭曲，最后甚至变得面目全非。
而王安石偏偏又是一个典型的理想主义者，他所推行的一系列新法大部分都打上了理想化的烙印，包括后来颁布的其他新法也都无一例外地遇到了和“青苗法”
一样的问题。
所以，随着新法日益深入地开展，我对这场变法的最终命运便越来越感到悲观。
王安石在熙宁三年十二月拜相之后马上又推出了“保甲法”
和“免役法”
。
其中的“免役法”
更是遭到士大夫阶层的极力阻挠。
所谓“免役法”
，即变原来的“差役”
制度为“募役”
制度，也就是民众“出钱充役”
，各地方政府再以这项收入另行募用劳力。
之所以要对此进行改革，是因为原来的役法名目繁多，百姓久已不堪重负，因逃避各种差役而出家或自杀的人比比皆是，实在是一种虐政。
所以依照新法，贫困户不但可以免除原来的各项差役，而且无须交纳“免役钱”
；与此相反，原本既无须出力也无须出钱的官宦人家则必须缴纳半数的“免役钱”
，又称“助役钱”
。
很显然，此法一出，中下层百姓普遍获益，而士大夫阶层则普遍受损，所以立即引起官僚集团的强烈不满。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！