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他的策略可以说是把方方面面想到了，最重要的就是军队的指挥权依然归汉人將领。
刘仲武点头。
“大人，末將的部下里確有数名底层军校，久在边地，他们通蕃语，可以一用。”
王赡也拱了拱手，表示他的部下同样有这样的人。
见二人都没什么大意见，赵明诚继续说道。
“同时，在各小队中，设蕃勇头目”
一职，由蕃勇中素有威望、沟通能力强者担任，可以协助汉人军官传达命令、安抚士卒、调解纠纷，有一定內部自治之权，但需服从汉人军官指挥。
如此，既打破部落壁垒，防止抱团，又给予蕃兵一定的尊严和参与感，便於沟通管理。”
赵明诚最后总结道。
“此团结营”
，初擬先建三都，约三百人，作为试点。
若成了，再徐徐扩充。
其驻地可就近鄯州城，与汉军一同训练。
日常承担巡逻、护商、协防屯田等务，在实践中磨合。
等团结营成军后，就可以作为一股可靠力量，用於清剿残匪，乃至未来应对大敌。”
刘仲武听罢，眼中已是一片瞭然与赞同。
“大人之策，思虑周详，颇合兵法知己知彼、因地制宜”
之要。
混编以去其私，厚餉以安其家，明纪以束其行，晓义以固其心，若行之得法，確可练出一支不同於旧蕃兵的新力军。
末將以为可行。”
压力给到了王赡这边。
他摸著下巴上的短髯，脸色依旧有些纠结。
赵明诚的方案確实考虑了很多弊端，待遇保障也很优厚，但让蕃汉彻底混编，他还是觉得有些冒险。
“王將军，”
赵明诚看向他，语气诚恳，“我知道你心中的顾虑。
但是请將军想一想，如今的河湟，蕃汉杂处，早已是你中有我，我中有你。
市集上，汉商蕃民交易不绝；屯田点，汉人流民与愿耕作的蕃民比邻而居。
若在军营中，仍涇渭分明，视若外人，则共御外侮”
从何谈起？保卫家园”
之家，是仅指汉人之家，还是包括这河湟万千帐幕？”
以前，蕃兵不愿意出力作战，就是因为他们心里认为，他们保的是“別人的家”
，而不是自己的家，所以蕃兵才没法起大作用。
赵明诚站起身，背对二人，看著墙上掛著的舆图说道。
“溪赊罗撒与西夏，才是我们的大敌，他们要夺回的，可不仅仅是鄯州这一座城，而是要將河湟重新变成他们的牧马劫掠之场。
届时，战火重燃，无论汉蕃，谁能独善其身？唯有將河湟所有愿安生者之力，拧成一股绳，方能御敌於外，保此一方太平。
这团结营，就是那拧绳的索子。”
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