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黄明祥作为区委书记，属於省管干部，其任免必须经省委常委会审议决定。
因此，江城市在確定初步调整意向后，將包括接任人选在內的整套方案上报至省委组织部，等待后续审批程序。
儘管最终需经省委审议，但实际上，在方案成形之前，市委书记肖树民早已向省委书记杜家乐做过详细匯报。
只有获得他的初步认可，方案才有可能进入正式流程。
否则，若市里大力推进却最终被省里否决，不仅前功尽弃，更將严重损害市委的权威与公信力。
很快，人事调整方案提交至省委层面。
杜家乐召集了李玄章、雷亮和黄泽泓三人，在省委小会议室举行闭门会议，深入商討相关安排。
此次调整不仅涉及江城市，也涵盖其他地州市。
毕竟省委常委会不会专为个別岗位的任免召开，通常都是集中审议、统一部署。
会议前半段进展顺利，多数议题均快速通过。
然而当议程进行到江城市部分，尤其是西江区人事安排时，
雷亮率先提出了不同意见。
“家乐书记，我在江城市工作期间，对西江区的情况还是比较了解的。
该区长期以来发展平稳，虽然没有大的突破，但也未出现重大波动，整体態势扎实、可持续。”
他稍稍停顿，继续说道：“黄明祥同志在西江区工作期间勤勉尽责，做出了不少实绩。
当然，领导干部在推动工作中难免会触及矛盾、得罪少数人。
据我了解，他性子急了些，有时为了迅速达成目標，態度上或许不够注意，或者对工作不力的干部批评较为直接。
这可能在干部考察中影响了他的评分。
不过江城市关於人事调整的方案已经制定並进行了充分討论，对干部群眾的评价和口碑也提出了明確的標准和要求。
鑑於黄明祥同志的考评分数未能达到预期標准，將其调整到非核心领导岗位，既是对干部负责，也是组织上的一种保护性安排。
从整体来看，我认为江城方面对这一人事变动的处理是稳妥且合理的。”
雷亮一上来先是为黄明祥的调整辩护，强调其考评分数不高，可能存在主观偏差。
当然，调整黄明祥已经成为事实，也不可能改变，他之所以这样提，主要是为接下来爭取张利伟担任西江区委书记做铺垫。
“在西江区委书记的具体人选问题上，江城市提出的从外部空降干部的做法，我本人持保留態度。
西江区近年来发展態势平稳，干部队伍结构合理、梯队建设成熟，张伟利同志已在西江区工作长达十二年，从基层街道办主任逐步成长，歷经常务副区长、区长等多个重要岗位的锻炼，不仅群眾口碑良好，在干部中也享有较高威信。
如果在这种情况下，贸然选派一位对西江区情况缺乏深入了解的干部担任主要领导，很可能难以在短期內有效开展工作，甚至可能引发基层干部的不解和观望情绪，乃至產生一定的牴触心理，反而不利於区域稳定和持续发展。”
雷亮强调道：“恳请各位同志对西江区委书记的人选问题予以充分重视和慎重考量。”
李玄章隨即表示认同，並进一步补充道：“我认为雷亮同志所提出的顾虑是有实际依据的。
西江区目前並未出现重大工作失误或治理问题，若在此时採取空降方式安排主要领导，容易使本地干部感到失落和寒心。
一旦形成组织不信任本地干部的整体氛围，干部的工作积极性將受到明显影响，甚至可能出现表面遵从、实际消极应对的局面。
这不仅无助於西江区各项事业的推进，反而可能动摇干部队伍的信心和凝聚力。”
“此外，张伟利同志在西江区工作十多年，对区情、民情有著深入把握，群眾基础扎实，在处理各类复杂矛盾和问题时既坚持原则又注重策略。
倘若未能由其接任区委书记，很可能被西江区广大干部解读为组织对本土培养干部的不认可，进而影响整个干部体系的稳定性和团队凝聚力。”
李玄章继续分析：“另一方面，江城市所推荐的空降人选王晨同志，若安排其至西江区担任区长职务尚属可行，但直接担任区委书记则略显仓促。
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