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，船侧有醒目的狴犴纹，旁注“驻各主要海港，持御史台与兵部双符，可随时登船查验”
。
其三最为奇特：船体低矮，上层建筑极少，却标注“水下暗舱可藏二十锐士，伪装商船巡逻”
。
“《水军十七条》是明律。”
刘宏手指点在第三种船上，“朕还设了‘暗察’——由御史台暗行御史统领，混迹商船、渔舟，甚至伪装海盗。
他们的职责只有一项：监察水军自身。
凡都督、都尉、船长，有违律十七条者，暗察可密报直送御史台。
第十七条予都督生杀大权，暗察便握有监察都督之权。
明暗相制，方为长久之道。”
他环视众臣：“诸卿可知，朕为何急于立此海律？”
不等回答，刘宏自问自答：“因明年开春，第一支‘西洋探索船队’便要启航。
目标不是倭国、不是三韩——是穿过马六甲海峡，寻访身毒（印度）、大秦（罗马）！”
他站起身，走到殿墙悬挂的巨幅海图前，“这支船队将携带大汉国书、丝绸、瓷器、纸张，也将带回异域珍宝、作物、典籍。
船队规模将达三十艘，官兵商贾三千人，航行期可能长达三年。”
殿中响起抽气声。
“若无铁律约束，这三千人出了海，便可能变成三千个诸侯、三千股海盗！”
刘宏转身，目光如电，“《水军十七条》不仅要管今天的渤海、黄海，更要为明天的西洋、南洋立下规矩。
朕要的不仅是水军，更是——海军！”
渤海上的风更急了。
糜竺的剑尖微微颤抖。
不是恐惧，是想起离京前天子在沧池畔对他说的话。
那夜星斗满天，刘宏指着池中倒映的星辰：“子仲（糜竺字），海比这池广阔万倍，星象是唯一的指引。
但比星象更重要的，是人心。
三千人出海，三千颗心若不能拧成一股绳，一阵风浪便全完了。”
，！
“臣当如何？”
“杀人。”
糜竺当时一怔。
“不是滥杀。”
刘宏语气平静得可怕，“是杀该杀之人。
海上第一戒律是‘服从’，第二戒律是‘信任’。
要让所有登船之人明白：违令者死，叛逃者死，私斗者死——没有例外。
哪怕违令的是你亲弟，哪怕叛逃的是你爱将。
杀一人，可立万人生存之机。”
此刻，剑锋已刺破糜芳颈间皮肤，血珠渗入锦袍领口。
“兄长……饶我……”
糜芳涕泪横流，“我愿献出全部家产……我愿去漠北戍边……”
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