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刘宏的声音很平静，却让在座三人都屏住了呼吸，“朕……我这些年做了不少事。
平北疆，抑豪强，改军制，兴工商，度田亩，办学堂。
有些成了，有些半成，有些险些酿成大祸。”
曹操下意识握紧了佩剑剑柄。
他想起三年前在冀州攻打张氏坞堡的血战，那些负隅顽抗的私兵从燃烧的堡墙上坠落的惨嚎，至今仍偶尔入梦。
“天下人如何看待这些新政？”
刘宏转过身，目光扫过三人，“荀令君，你主管尚书台，天下奏报皆经你手。
你说说。”
荀彧沉吟片刻，缓缓开口：“新政成效，有目共睹。
去岁各州郡上报，田赋较建宁初年增四成，盐铁之利增三倍，太学及各地官学在册学子逾三万。
民间有歌谣传唱：‘昭宁之治，仓廪实而知礼节’。”
“但也有不同之声吧？”
刘宏打断他。
阁中一时寂静。
最后还是曹操开口道：“陛下明鉴。
臣去岁巡查兖、豫二州，确闻乡间有怨言。
有豪强余孽散布流言，说度田令乃‘与民争利’，说官营工坊‘夺民生计’。
还有些……儒生私下议论，说太学增设算学、工学是‘舍本逐末’。”
蔡邕闻言，花白的眉毛抖动了一下，欲言又止。
刘宏笑了，那笑容里没有温度：“意料之中。
改革就是得罪人的事。
得罪了豪强，得罪了守旧儒生，得罪了所有在旧秩序里得益的人。”
他走回案前，手指敲了敲蔡邕带来的石经拓本，“所以伯喈先生刊刻石经，是为统一经义。
但经义统一了，政令呢？史笔呢？后世如何评说这十四年？”
荀彧眼中精光一闪：“陛下的意思是……”
“编一部书。”
刘宏一字一顿，“不是经，不是史，而是一部《新政纪要》。
要把从建宁元年开始，每一项改革的初衷、过程、成效、数据、遇到的阻力、解决的方法，全部记录下来。
要详细到度田时用的丈地车图纸，平叛时的兵力部署，工坊的流水工序，官学的课程设置。”
曹操倒吸一口凉气：“陛下，这……这可是将朝廷施政的底细全盘托出啊！”
“正是要托出。”
刘宏目光灼灼，“朕要让天下人看清楚，这些年到底发生了什么。
不是靠流言，不是靠猜测，而是白纸黑字的数据、图纸、案例。
要让一个识字之人翻开这本书，就能明白为何要度田，为何要抑豪强，为何要改军制。”
荀彧已经迅速领会了皇帝的深意：“陛下是要以此书，定新政之是非，堵天下悠悠之口。
同时……也是为后世立法则、立典范。”
“不止。”
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