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哪怕恢复成了底层黎庶，过得依旧富裕和美满。
“阿裳，将他们都召集起来，我需要他们去给我担任基层的官员！”
“基层官员……是指……县令和县丞吗？”
“不是！
是新的官职，第二批新政该推行下去了，我准备建立新的基层单位，正好需要一大批武者来担任”
练霓裳一边强忍着，手指在小穴内抽插的异样感，一边听着周浩，将第二批新政的内容，大致诉说了一遍。
这让她的美眸中，一时间闪过了不少新的想法。
“夫君……你先等等！
让妾身……仔细的想想……
“不影响，你想你的，不用管我！”
练霓裳闻言，只能无奈的娇叹了一声，任由周浩继续使坏，强行思考起了这件事。
不知道过去了多久，伴随着练霓裳一声如释重负般的叹息。
看样子，她似乎是已经思考的差不多了，美眸从浑浊逐渐变成了清明之色。
而周浩这时也抬起了手臂，随意的甩了甩手上，练霓裳小穴高潮喷出的淫水。
并在练霓裳嗔怪的白眼中，静静地听着怀中美妇的建议。
“夫君，让退伍军人，担任乡镇村的基层长官，是非常不错的政策！”
“但是他们的数量有些太少了，无法撑起来大理三州和西南三州的基层架构！”
“假设村级统辖百户，镇级统辖千户，乡级统辖万户的一郡之地，起码需要至少500名的武者，才能完成乡镇村的组建！”
“而六州之地有五十多个郡，需要数万名武者，短时间内，我们没有那么多的退伍军人可用！”
这一点，其实就是士大夫群体，能够要挟皇族统治者的根本原因之一。
因为底层的黎庶中，诞生不了足够多的人手，帮助皇族去管理天下。
这才让皇族，不得不让渡利益给士大夫群体。
毕竟，想要成为一地的主官，首先要读过书懂一些知识，会算数之类的。
要不然，不识字连公文都看不懂，根本不可能管理一地！
那种在史书里，举世闻名的大才，对于政权来说，的确很重要！
但是，更重要的则是，那些默默无闻的基层刀笔小吏们。
是他们让国家机器运作起来，所谓的国家执行力，不是指统治阶级而是指的基层官吏！
而这些看似渺小的基层官吏们，其实都是出自于士大夫家族中。
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