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如今的周浩，就面临着这个难题！
在他将士大夫群体和商贾阶级，全部驱逐出境后。
他已经没有足够的基层读书人，给他管理天下，若是他想要以武者来替代士大夫的话，那么单靠民间的散修传承，是远远不够的。
因为诞生武者的速度，实在太慢！
不夸张的说，各地武林自然诞生的武者数量，满足周浩治下现在的官员和将领构架，便已经有些勉强了。
就这还是他调动了，风云阁的大批免费劳动力的情况下，才能让国家正常的运转起来。
如果真要再增加三个等级的基层单位，以现在武者的培养进度和增涨速度。
不论是十二部还是地方官吏，新鲜血液是绝对不够用的！
因此，练霓裳表面上，看似是在讨论退伍军人的数量问题。
实则她是在隐晦的告诉周浩，在废除了科举制度后，他们急需一个新的选材制度。
能够自下而上的从底层黎庶中，培养出源源不断的武者血液，充实到各个部门之中。
周浩不傻，她自然听懂了练霓裳话里的深意。
于是，他微微一笑，开口询问道，“那么阿裳，你有什么好方法，可以增加退伍军人的数量吗？”
练霓裳闻言犹豫了一下，最终她还是没有直接提出核心的问题，而是避重就轻的建议道。
“妾身建议发动一场战争！
只要爆发了战争，武者数量的增幅速度就会加快数倍，退伍军人的数量也会因为战争而激增！”
“现在可以先用鬼神宗内，那些没有任职的武者，担任乡镇村的长官和副官，等至
度完善，就能形成良行循环了！”
“发动战争？”
周浩没想到，练霓裳竟然会提出这个方法，他还以为对方，要提出几个增加择选武者方式的观点呢。
“现在发动战争的话，有点早了吧？”
要知道，周浩的第二批新政，还没有正式铺开。
武本位的根基只是铸下，并没有打牢固。
而且最重要的一点是，他们打哪？
如果是派兵攻打大宋的东南或者西北地区，那不叫发动战争！
以他在大宋民间的威望，只要他愿意，随时可以征服西北和东南地区。
真正的战争，是对外的侵略性战争！
现如今周浩麾下的军队，能打的好像只有吐蕃国了。
因为西域诸国距离太远，唯一与川州接壤的西域国度，是吐谷浑的一角。
而西北的西夏国，和西南地区接壤的也不多，主要还是与西北三州接壤。
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