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奥斯曼以为数不多能控制的烟草、食盐收入为抵押物，向伊朗银行贷款2.4亿里亚尔，利率6%。
这笔贷款是东方汇理银行、欧亚联合银行、伊朗工商银行等六家银行组成的银行团贷款。
为了保证能顺利还款，纳赛尔丁发电报去巴格达，调拨人手组建财政与债务委员会，全盘接管奥斯曼的财政。
对于包税人，则根据1840年就颁布的税法贯彻到底。
取消落后的包税制、各种徭役和对其他教徒的人头税。
而这次可没有保守的宗教人士出头，大穆夫提等人要想保住自己的财富和前程，只能顺着纳赛尔丁的意思来。
首先是距离近的那些包税人也开始放弃自己的事业，伊兹密尔、布尔萨、安卡拉、叙利亚四省的13名包税人将收税权利交回。
然后是巴勒斯坦省、塞浦路斯省的包税人交回。
新的税收征集机构直接从伊朗本土派人，并且重新厘定税收。
同时新一届的奥斯曼政府颁布了其振兴经济的法案《国家经济振兴计划》。
在这份计划中，奥斯曼需要对其道路、水利、医疗等设施进行建设。
其中重中之重的是交通的升级，需要建设连接奥斯曼全国的铁路。
除此之外，还有数条连接其他各大城市的公路建设。
尤其是兴修水利设施，对目前奥斯曼最为重要。
因为奥斯曼工业不强，其大部分人口都在农村，对水利设施最为迫切。
而且之前奥斯曼因为受经济危机的影响，其财政收入大幅降低。
政府拨款这一块就显得无能为力，就只有靠农民自己维护。
不过农民承受能力原本就差，缺了政府的资金让水利设施的维护更加艰难。
这对农业生产有着致命的影响。
所以这几年奥斯曼需要灌溉的小麦、黑麦、燕麦等农作物种植面积减少了20%。
而土豆等抗旱作物反而略微增加，这就导致农民的收入降低，减少了其耕种积极性。
而在总体上，奥斯曼耕作土地也在缩减。
当然保证农民的收入并不能让奥斯曼富裕起来，想要让奥斯曼富裕起来必须依靠工业。
而政府已经有了计划，那就是针对奥斯曼的实际情况，对烟草、羊毛等行业进行深加工。
奥斯曼的烟草、水果、羊毛等产品一直是出口大头，若是能够加工成其他商品，利润也将增加。
而且这也是为了更好的和伊朗捆绑，所以随着《经济振兴计划》出台的，还有和伊朗的自由贸易协定的签署。
该协定为了更好的将两国经济联系在一起，对于两国的人员往来，经济贸易、旅游留学等方面都做出了明确的规定。
其主要是减少两国的边关检查，在未来两国人员往来将不在受到检查。
而且两国之间对经商留学务工等方面，也将不得做出任何的限制，只要其不违反法律。
一句话就是减少两国的相互检查等工作，直至取消边境自由往来。
（本章完）
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