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按照皇帝在六月戊午日驾崩来计算，那么安葬的时间肯定是在十月，所以《本纪》中记载的月份有误）。
孝平皇帝上（荀悦说：为了避讳，将“衎”
字称为“乐”
；应劭说：《谥法》规定，布纲治纪叫平；我查阅资料，皇帝原本名叫箕子，元始二年才改名为衎）元始元年（辛酉，公元1年）1春季，正月，王莽暗示益州（今四川一带）官员，让塞外的蛮夷自称越裳氏，通过辗转翻译，进献了一只白雉、两只黑雉（关于越裳的注释，已在二十八卷元帝初元二年出现过。
综合各家说法，越裳的地理位置并不在益州塞外。
王莽自认为辅佐幼主，想要通过招来远方的人进献贡品，使自己的功德与周公相比，从而迷惑众人，所以才导演了这一出；师古曰：越裳，是南方遥远的国家；译，是传话的意思；因为路途遥远，风俗差异大，所以要经过多次翻译才能沟通）。
王莽禀告太后，太后下诏用白雉祭祀宗庙。
于是，大臣们纷纷称赞王莽的功德，说他“带来了如同周成王时白雉出现的祥瑞；周公在世时被人以周为号来尊崇，当时大臣们说，按照圣王的法则，臣子有大功劳就会在生前获得美好的称号，于是便引用周公的事迹作为例证。
王莽应该被赐号为安汉公，增加封户，提升爵位和封邑”
（张晏说：按照汉律，不是首次受封的人，封邑要减少十分之二；“畴”
，是相等的意思；意思是不再减少。
贤说：“畴”
，是相等的意思；指功臣的子孙继承封爵时，待遇和先人一样。
我认为这里说的是王莽进号为安汉公，应该增加他的封邑户数，使封邑和爵位相匹配）。
太后诏令尚书安排相关事宜。
王莽上书说：“我和孔光、王舜、甄丰、甄邯共同制定了拥立皇帝的计策；现在我希望只对孔光等人论功行赏，先搁置对我的赏赐，不要把我和他们相提并论。”
甄邯禀告太后，太后下诏说：“‘不偏袒，不结党，王道宽广平坦。
’（师古曰：这是《尚书·洪范》中的话；荡荡，是宽广平坦的样子；所以引用这句话）你有安定宗庙的功劳，不能因为是我的骨肉至亲就隐藏不宣扬，你不要再推辞了！”
王莽又多次上书坚决推辞，还称病不起；太后身边的人对太后说：“不应该违背王莽的意愿，先只对孔光等人进行封赏吧。”
王莽这才肯起身。
二月丙辰日，太后下诏：“任命太傅、博山侯孔光为太师，车骑将军、安阳侯王舜为太保，每人都增加一万户封邑（《考异》曰：《平纪》记载这件事发生在正月，而《王子侯表》《公卿表》都记载是“二月丙辰”
，现在依据《王子侯表》《公卿表》；我查阅《考异》中所说的《王子侯表》记载二月丙辰日封侯的情况，指的是宣帝的曾孙信等人。
如今仔细考证，还是存在疑问，注释见下文）；左将军、光禄勋甄丰为少傅，封为广阳侯（《恩泽侯表》记载：广阳侯的封国在南阳）；他们都被授予四辅的职位。
任命侍中、奉车都尉甄邯为承阳侯（《恩泽侯表》记载：承阳侯的封国在汝南）。”
这四人接受赏赐后，王莽仍然没有接受封赏。
大臣们再次上书说：“王莽虽然能够谦让，但朝廷应该表彰他的功绩，及时给予赏赐，以表明对首功之臣的敬重，不要让百官和百姓失望！”
太后于是下诏：“任命大司马、新都侯王莽为太傅，主管四辅事务，赐号安汉公，增加二万八千户封邑。”
于是，王莽做出惶恐的样子，不得已才接受了太傅、安汉公的封号，但推辞了增加封邑的赏赐，说：“我希望等到百姓家家富足之后（师古曰：给，是充足的意思；家给，就是家家富足），再接受赏赐。”
大臣们又争论起来，太后下诏说：“你期望百姓家家富足后再接受赏赐，我就听从你的意见。
但现在命令你，俸禄和赏赐都比原来增加一倍。
等百姓家家富足了，大司徒、大司空要及时上报。”
（意思是等到百姓家家富足，大司徒、大司空要把这个情况上报）王莽又推辞不接受，却建议褒奖赏赐宗室成员和大臣们，他提议立东平王刘云的太子刘开明为东平王（哀帝建平二年，刘云去世，封国被废除，现在重新立他的儿子为东平王）；又封东平思王的孙子刘成都为中山王，让他奉祀孝王（东平思王是宣帝的儿子刘宇；平帝入京继承大宗，所以立刘成都来奉祀孝王）；封宣帝的曾孙刘信等三十六人都为列侯（《考异》曰：《平纪》记载：“元始元年，封孝宣曾孙信等三十六人。”
《王莽传》记载这件事在元始五年。
根据《王子侯表》，这些人都是在元始元年二月丙辰日受封的，所以《王莽传》记载有误；我查阅《王子侯表》，陶乡侯刘恢等十五人都是在二月丙辰日受封的，并没有达到三十六人，而且也没有刘信的名字。
按照记载，刘恢等人都是宣帝的曾孙）；太仆王恽等二十五人都被赐爵为关内侯（王恽等人因为之前在商议定陶傅太后尊号时，坚守经法，不迎合他人，所以被赐爵）。
又下令，诸侯王公、列侯、关内侯中没有儿子，但有孙子或者同母兄弟的儿子的人，都可以让他们作为继承人；（同产子，就是同母兄弟的儿子）宗室成员中因为犯罪而被断绝属籍，但血缘关系还没有出五服的（指五服以内的亲属因为犯罪被取消宗室资格，现在恢复他们的属籍），恢复他们的属籍；天下俸禄在比二千石以上的年老官员退休后，按照原来俸禄的三分之一发放，终身如此（师古曰：参，就是三；下至普通百姓中的鳏夫寡妇，各种施恩的政策，无所不施）。
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王莽既讨好官吏和百姓，又想要独揽大权；他知道太后年老，厌倦了政事，于是暗示公卿大臣上奏说：“以前官吏按照功劳和资历晋升到二千石，州部举荐的茂材、异等官吏，大多不称职，应该都去拜见安汉公。
另外，太后年事已高，不适合亲自处理小事。”
太后于是下诏说：“从今以后，只有封爵的事情要上报给我，其他事情都由安汉公和四辅来裁决。
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