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此乃性命攸关之事，绝不可怠慢！”
“臣谨记！
即刻通传各相关工坊，严加防范！”
鲁肃神色一凛，连忙记下这天子的特意提醒。
汇报完存粮概况，刘协将话题引向更根本的增产问题。
“看来，眼下能做的，诸如改进农具、兴修水利、乃至‘有机肥’积造与施用之法，仍需需全力推行完善。”
刘协沉吟道，“这些举措，或可令现有粮产再提升两三成。”
他的目光变得深远：“欲使我大汉彻底摆脱饥馑之忧，使百姓真正食有余粮，抵抗天灾，一日三餐均可饱腹，未来之希望，在于种子的改良，杂交育种或许可以将产量提升五成，虽然照比后世产量仍有接近一倍的差距，但足够了。”
他顿了顿，将思绪拉回现实：“在此之前，全力推广‘有机肥’，广积人畜粪便、沤制绿肥、利用河泥，尽可能提升地方，乃是最务实、最见成效之策。
告诉各州牧，将积肥、施肥之成效，列为考核地方官之上等政绩！”
“臣明白。”
鲁肃郑重记下。
汇报完粮食，鲁肃又提及了几项重要的经济作物：“陛下，今岁因在荆州长沙郡及交州北部大力推广甘蔗种植，加之陛下所赐‘黄泥水淋法’与蒸汽动力提纯之术，白砂糖产量暴增，已近千万斤！
远超以往数十倍之数。
此外，陛下关切之棉花，于凉州试种已有收获，然其品质、产量确不如西域所产，今岁收得皮棉约百万斤。”
刘协点了点头：“白糖关乎火药与民食，继续扩大种植与生产，但需注意，不可与粮争地。
至于棉花……西域水土，确更宜此物。”
或许远征西域也需要提上日程。
最后，话题转向了刘协最为关切，也决定帝国未来潜力的核心——人口。
“子敬，去岁至今，各州郡新添丁口，可有大概数目？”
刘协问道，语气中带着期盼。
鲁肃略一思索，面露难色：“陛下，各地户籍统计尚未完全精准，且时有隐匿。
然据各州上报之新生儿粗略合计，去岁至今，全国新增人口，恐不足百万之数，大约在九十万上下。”
，！
“九十万……”
刘协轻轻重复了这个数字，眉头再次锁紧。
三千万的总人口，年增长不足百万，这增长率实在太低了！
乱世的影响尚未完全消退，医疗条件的落后导致婴儿夭折率居高不下，民间或许还存在因贫困而溺婴、弃婴的陋习。
没有足够的人口，何谈开拓边疆？何谈支撑庞大的工业体系？何谈文明的持续繁荣？他沉默了片刻，脑海中迅速结合这个时代的特点与未来的理念，勾勒出一套鼓励生育、保障人口的初步方案。
他抬起头，目光坚定，对鲁肃清晰地说道：“人口乃国之本，如此增长，远远不够！
朕欲颁行《劝育令》，以政令引导，奖励生育，禁绝陋习！”
他一口气说出了早已深思熟虑的几条核心措施：“其一，设‘育子补贴金’与‘成长阶梯奖’。
凡新生子嗣，无论男女，由朝廷一次性赏赐其家布帛三匹、粟米五石。
此子若能健康成长至三岁、六岁、十二岁，家庭可分别再领取粟米、布帛、食盐、农具或少量银钱作为奖励。”
“其二，施行赋税徭役减免。
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