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从其他国家的情形看,不仅是拉丁美洲国家,全球高收入国家都曾经面临中等收入陷阱,但它们之所以会进入高收入国家行列,就与它们的政治体制改革不无关系,这也符合上层建筑对经济基础有反作用的原理。
以美国为例。
美国在南北战争之后的19世纪末20世纪初,经历了50年的经济高速发展,到了今天我们所说的中等收入陷阱门口。
当时的美国也出现许许多多社会问题,如大资本垄断行业、商业利益侵蚀地方政治、劳资纠纷激烈、消费者权益受损等问题十分突出。
有鉴于此,美国下定决心要从整体上进行体制改革。
在政治体制改革方面,美国学习英国的做法,把原来实行的“分赃制”
改为“文官制”
。
换句话说,就是政府以社会公正为原则,一切以此为基础去改善社会环境、促进公共福利,进行社会财富再分配,这对于美国后来跨越中等收入陷阱发挥了极大的作用。
据此,清华大学公共管理学院副院长薛澜认为,美国的这种做法对目前的我国有一定借鉴作用。
我国要想跨越中等收入陷阱,目前亟待政治体制改革和创新,在政府主导推动改革的同时发挥社会合力[14]。
[1]王长江:《中国政治体制改革正在与危机赛跑》,《中国改革》,2010年12月2日。
下同。
[2]郑永年:《亚洲民主乱象让中国引为鉴》,《国际先驱导报》,2008年7月21日。
[3]中共中央文献编辑委员会:《邓小平文选》第3卷,P359、360,北京,人民出版社,1993年。
[4]梁士兴:《“政改”
可能更侧重行政体制改革》,《经济导报》,2010年3月10日。
[5]李喆:《温家宝:政治体制改革不成功,文革可能重新发生》,《新京报》,2012年3月15日。
[6]董德刚:《所有改革能否成功取决于政治体制改革》,《党政干部学刊》,2001年第3期。
[7]窦含章:《政治体制改革目标明确才能少走弯路》,新华网,2010年11月1日。
[8]中共中央文献编辑委员会:《邓小平文选》第3卷,164页,北京,人民出版社,1993年。
[9]王卡拉:《乌坎事件位列2011年度公民社会十大事件首位》,《新京报》,2012年2月18日。
[10]章苒、刘劼等:《“顶层设计”
:政治新名词反映中国未来改革路向》,新华网,2011年3月13日。
[11]《中国改革新路线》,《高层决策参考》,2011年1月31日。
下同。
[12]郭哲:《陈志武:未来不需“摸着石头过河”
》,和讯网,2010年12月22日。
[13]王长江:《中国政治体制改革正在与危机赛跑》,《中国改革》,2010年12月2日。
下同。
[14]胡雅君、张晓阳:《薛澜:中国如何跨越“中等收入陷阱”
》,21世纪网,2010年10月28日。
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