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当初，刘邦进入咸阳，后又回到霸上，秦王子婴投降，奉上始皇帝玺。
灭项羽后，刘邦即天子位，即佩戴此玺。
以后一直代代传授，号称“汉传国玺”
。
因为孺子婴未立为皇帝，玺一直藏在长乐宫，由王太后保存。
王莽即位，请玺，太后不肯给。
王莽派王舜来要，太后骂道：“你们父子宗族蒙汉家之力，才富贵累世，既没有什么报答，受人托孤，便乘机夺取其国，不再顾念恩义。
这样做人，连猪狗都不如，天下还能容得下你们兄弟吗？你自以金匮符命当上了新朝皇帝，又是变更正朔服制，那就应该自己另做玺，以传万世呀，还要此亡国不祥之玺干什么呢？我一汉家老寡妇，早晚要死的，想与此玺一起埋葬都不可得！”
太后边哭边说，左右垂涕，王舜也悲泣不已，良久，才抬头对太后说：“臣等已无话可说了，莽一定要得到这个传国玺，太后难道还能不给吗？”
太后听到王舜话已说到如此，怕王莽威胁，便拿出汉传国玺，扔到地上，说：“我老了，死了没什么，可你们兄弟却是要灭族的！”
新室取代汉朝，为王莽施展政治抱负开辟了新的纪元，也为他的身败名裂打开了一条通道。
不过，站在2000年后的今天，反观历史，我们发现，王莽的禅让也为后人提供了一个范例。
此后1000多年，直到北宋建立，历朝历代都沿袭了王莽的做法，连少数民族政权的更替，如所谓“五胡”
、辽、金等，也不例外，他们不但在政治上模仿王莽的做法，甚至在意识形态上还直接沿着汉朝火德、新朝（曹魏）土德的顺序排列下去，由此可见王莽禅让在历史文化上所具有的实用价值及其中所蕴含的独特的政治智慧。
三、改制
西汉后期，社会问题严峻。
一个是土地问题。
土地兼并已到了相当严重的程度。
正如董仲舒所言：“富者田连阡陌，贫者无立锥之地。”
[10]由于失去土地，许多农民失业，成为流民，造成社会的动**。
另一个是奴婢问题。
汉朝存在大量的奴隶，其中有的在官府，有的在贵族、地主、官僚、商人家里，不论如何，都是家内奴隶，即所谓奴婢。
此外还有私人铸钱盛行，商人垄断市场等现象。
这些相互关联，相互作用，相互促进，形成社会进步的严重阻碍。
汉朝后期，皇权危机，外戚势盛，不但没有认真对待这些问题，而且由于统治阶层规模庞大，奢侈糜烂，反过来又大大加重了社会的负担。
王莽在此时登上最高政治舞台，他的合法性多多少少与汉朝没能解决这些社会问题有关。
看来，新室要想坐稳江山，就应该在解决这些问题上有所作为，只有这样，才能更充分地体现它的合法性。
当然，这是一个异常艰巨的任务，新室的统治者能经受住这个考验吗？能拿出有效的办法吗？
王莽虽位居九五，但骨子里还有一介书生的天真和稚气；他执着于经典，热衷于理想；他要用自己的热情和古来圣贤的教导解决社会的问题，甚至移风易俗，改造世道人心。
（一）禁止买卖土地人口
西汉后期，儒者都关注土地和奴婢问题，都认为富者拥有大量土地，役使大量奴婢，是不道德的；贫者缺少或没有土地，甚至卖身为奴的现象，不应继续下去。
王莽也是如此看问题的。
取代汉朝以前，王莽曾上书太后，愿意出钱百万，献田30顷，付大司农助给贫民，结果许多公卿大臣都纷纷效仿；每有水旱，王莽便素食，以示对农业和贫苦农民的关怀。
汉哀帝时，王莽被丁、傅外戚势力遣返回封地期间，次子王获杀死奴隶，王莽严厉切责，迫令王获自杀。
可见，王莽与社会的普遍认同是一致的，甚至是激进的。
这说明，在改革的问题上，王莽的思想基础是深厚的。
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