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这说明，像商鞅变法这样成功的较大的改革运动，在一定程度上的确也有它的盲目性和冒险性，思想准备是不充分的。
不过，幸运的是，历史事实回答了杜挚的提问，从秦国走向富强和统一的角度看，商鞅变法所取得的效果，何止是十倍百倍！
当然，不管甘龙和杜挚之流如何的反对，秦孝公一锤定音，最终决定颁布变法之令。
商鞅变法分两次进行，公元前356年（秦孝公六年），商鞅被任命为左庶长，开始第一次变法，现根据传统史书将法令内容略加梳理如下：
第一，什伍连坐。
法令规定，民按十家为什、五家为伍编制起来，实行互相禁察监督连坐的制度，不告奸的，腰斩；告奸的，与斩敌首的同赏，即告奸一人，得爵一级；藏匿奸人的，与投降敌人同罪，身被刑，家口没官。
这是加强对民众的管理，为实施其他法律打下基础。
第二，处罚聚居。
规定民众家有两个儿子而不分家单过的，加倍征收赋税，即一人出两份赋税。
这是为了增加税收而采取的措施。
第三，奖励军功。
颁布按军功赏赐的20等爵制度。
20等爵是政府对有功人员的一种记录和奖励制度，按爵的等级授予一定特权。
这些特权包括占有耕地、住宅、服劳役的“庶子”
和担任一定的官职等，爵位高的还可以获得300家以上的“税邑”
以及减刑特权。
而军功的大小，以在前方斩得敌人首级多少来计算。
首级用“馘”
（被斩敌人的左耳）为凭证。
斩敌人甲士首级一颗的赏给爵一级，要做官的，委以50石俸禄的官职。
官职的提升与斩首军功相称。
有军功的，按法律赏赐上级爵位；宗室若没有军功，不得列入宗室的属籍。
同时，申明尊卑爵位秩序，各有等级差次。
根据各家的爵位等级占有田地、男女奴隶和衣服用具，不得逾越。
总之，有功的，显赫尊贵；无功的，虽为富家，也不能荣耀显达。
至于私斗的，则根据轻重给予大小不等的处罚。
第四，重本抑末。
法令规定，努力从事本业，生产粟、帛多的，免除本人的徭役；从事末利即工商业的，以及因懒惰而贫穷的，罚为官府的奴隶。
《商君书》有《垦令》篇，记载了许多重农抑商的措施，鼓励垦荒就有20多条。
同时，规定商人必须向政府登记奴隶的数目和名字，以便摊派徭役；提高市场上酒肉的税额，高于成本10倍；加重关卡和市场上的商品税；不准私自贩卖粮食，防止商人垄断市场，牟取暴利；由政府统一管理山泽之利等。
法令草拟好后，商鞅担心民众不能相信，便采取试验措施，树立典型，以坚定民众信心。
于是，商鞅派人在国都市场南门立3丈高之木，下令招募民众，有能把该木移到北门的，赏10金。
民众感到奇怪，没人敢动。
又下令有能徙者，赏50金。
有一人真的把木移到北门，结果，真的赏给他50金，以表明不是欺骗。
这才颁布变法令。
历史上把这件事叫作“徙木立信”
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