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关于“共和行政”
，历史上有两种不同的说法。
一种观点认为是周公、召公摄行天子事，实行贵族共和政治。
其根据是《史记·周本纪》所说的“召公、周公二相行政，号曰‘共和’”
。
另一种观点认为，“共和”
是人名，有一个贵族名叫和，被封在共地，人称共伯，因为平时道德行为都很高尚，深得诸侯敬重，所以诸侯推举共伯和摄天子事。
这根据的是《竹书纪年》所谓“共伯和干王位”
的记载。
由于史料有限，现在并不能知晓当时到底是怎么样的情形了，但不管哪一种说法是正确的，西周在厉王逃走之后，确实有一段时间是由贵族们代理国政的。
共和行政共持续了14年，在这期间，革除了厉王时期的一些弊政，人民的生活也有所改善。
共和十四年，厉王死于彘。
太子静此时已由召公养大成人。
于是太子静被周公、召公请出来继承了王位，这就是周宣王。
宣王继位以后，在周公与召公的辅佐下，吸取前王教训，任贤使能，励精图治，努力恢复文武成康时期的好传统，使国内的各种矛盾有所缓和，一些诸侯也开始前来朝见他，周王朝的国力和声望都得到了一定的恢复，这便是所谓的“宣王中兴”
。
宣王利用国势暂时复兴的机会，又对西方和南方一些不服从统治的少数民族发动了大规模的战争。
他先是北伐猃狁，将直接威胁王畿安全的猃狁打败，迫使其北遁。
接着他又南征荆楚，恢复了周王朝对南方的影响。
然而好景不长，宣王多年的征战，虽然巩固了边疆，但也耗损了国力。
没过几年，周宣王在与外族的战争中接连失败，使周王朝的军事力量变得十分虚弱。
加之他晚年在政治上许多举措失当，如干涉鲁国立太子事，使得鲁国发生内乱，从而引得许多诸侯不满，结果是“诸侯多畔王命”
，埋下了王朝破败的种子。
由此可见，“宣王中兴”
并未彻底扭转西周中期以来赫赫宗周江河日下的颓势，更像是回光返照，只是暂时延缓了西周王朝灭亡的速度。
图4.13四虎钟。
西周晚期。
上海博物馆藏
图4.14逨盘。
西周宣王时期（公元前827年—前782年）。
2003年宝鸡市眉县杨家村窖藏出土。
宝鸡青铜器博物院藏
宣王共在位46年，死后由他的儿子宫湦继承王位，这就是西周末代天子周幽王。
幽王继位后，天灾人祸交相袭来，社会动**不安。
先是宣王末年、幽王初年发生的旱灾，使得全国的河流和池塘都干涸了，草木庄稼全部枯死，国内哀鸿遍野，路有饿殍。
幽王二年，周王朝都城所在的关中一带又发生了强烈的地震，河水断流，山峰崩塌，给社会生产造成了严重的损害。
这使得危机日重的周王朝更是雪上加霜。
面对严峻的形势，史官认为是上天对周的亡国警告，但周幽王不以为然，不仅没有采取任何补救措施，反而沉湎声色犬马不能自拔。
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