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比如后来逃跑了的牛金星就曾经向李自成建议重用举人，争取在政治上比较受压抑的地主阶级知识分子的支持。
在起义军的力量还不够强大的时候，这些知识分子还不敢贸然参加，直到自己的家乡比较稳定地处于起义军控制之下，起义军的所向无敌和军纪严明同明王朝的日薄西山、腐败透顶也给他们以深刻的印象。
一旦李自成向他们伸出手来，不少对起义军有某种程度好感的读书人就纷纷靠拢，把希望寄托于李自成革故鼎新的事业上了。
崇祯十五年底到十六年初，李自成起义军乘屡胜之兵威，挥师南下湖广，连克襄阳、荆州、承天和大批中小城镇。
这时，明末农民战争又发展到了一个更高的阶段。
原来互不统属的各部起义军开始在李自成的旗帜下统一起来，“推自成为盟主，号奉天倡义文武大元帅，号曹操（即罗汝才）曰代天抚民威德大将军。
号闯营曰老府；汝才营曰曹营，不为号令，惟闯是听。
回、革、左以下咸受节制”
[9]。
这年三月，随着起义军的统一，李自成除了在军制上做了整顿以外，开始建立中央政权。
改襄阳为襄京，以牛金星为丞相，下仿明六部设六政府。
地方行政机构也逐渐完善，规定原明道一级设防御使、府设府尹、州设州牧、县设县令。
在襄阳时期由于起义军占领的地方仅限于河南、湖广两省的部分地区，没有设省一级的行政机构。
同年九月，起义军北上迎击由陕入豫的明陕西总督孙传庭部。
决战的结果，孙传庭部土崩瓦解，起义军乘胜追击，克潼关，入西安。
接着，分兵拔除了明政府在西北地区的军事据点，占领了陕西、宁夏、甘肃的广大地区，同河南、湖广已经占领的地区连成了广袤数千里的起义军管辖区。
公元1644年正月初一日，李自成在西安建立大顺国，改元永昌，正式宣告了彻底推翻朱明王朝的决心。
西安立国是襄阳政权的继续和发展，除了封功臣以侯、伯等爵位外，行政机构增加了省一级，在大致相当于一省范围内的地区设立节度使。
在西安建国的前后，大顺政权就派出部队东渡黄河，以势如破竹之势连克山西、北直隶，在三月十九日胜利地攻占了全国政治中心——北京。
从三月下旬到四月底，是大顺政权的极盛时期。
它所控制的地区包括西北地区、山西、北直隶、河南、山东的全省以及湖广的部分地区，东南方面直到南直隶北部。
这时控制着四川部分地区的张献忠至少在名义上也承认李自成的领袖地位，奉永昌年号。
李自成进入北京以后也任命了一批四川省官员。
《北还纪变》中说大顺政权“设官东至淮，西至蜀”
，是符合实际情况的。
清兵入关以后，李自成虽然因为军事上受到挫折，放弃了北京等地区，但大顺政权仍然继续存在了一年左右时间。
如果从崇祯十五年后期算起，大顺政权经历了大约三年的战斗历程，它的活动情况构成了我国封建社会史上最光辉夺目的篇章之一。
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