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第五节建国大顺
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到崇祯十六年底，李自成起义军以雷霆万钧之势连克陕西三边各重镇（西宁一隅正待征讨），把原先为明廷提供兵员武将的重要地区，变成了义军的后方基地。
至此，李自成军占领的地方，已经包括了现在的湖北省西部、河南省大部以及西北数省，军事上占了绝对的优势。
明王朝不仅没有还手之力，连招架之功也谈不上了，彻底结束反动透顶的明王朝的时机已经成熟。
为了有效地推进农民革命事业，扩大政治影响，李自成等起义领导人决定正式建国改元，把襄阳时期建立的中央政权进一步正规化。
明崇祯十七年、清顺治元年（1644）旧历正月初一日，李自成在西安建国，国号大顺，改元永昌。
[53]当时采取的措施大约可以归纳为下面各点：
一、改西安为长安，称西京；以明秦王府为宫殿。
追尊其曾祖以下为皇帝，母吕氏为太后，册封高氏为皇后，陈氏为贵妃。
颁布为李自成和他的父、祖避讳的规定：“其一切文书避海、玉、光、明、印、受、自、务、忠、成等十字，不许用。”
[54]有的史籍还记载大顺政权曾经“造甲申伪历”
[55]。
二、封功臣以五等爵。
权将军、制将军封侯；果毅将军、威武将军封伯、子、男。
其可查考者如：汝侯刘宗敏、泽侯田见秀、蕲侯谷英、亳侯李锦（李过）、磁侯刘芳亮、义侯张鼐（李双喜）、绵侯袁宗第、淮侯刘国昌、岳侯刘世俊；光山伯刘体纯、太平伯吴汝义、巫山伯马世耀、武阳伯李友、平南伯刘忠、文水伯陈永福、桃源伯白广恩、确山伯王良智（在西安投降的明将王根子）[56]、京山伯陈荩[57]、鄢陵伯刘某；子三十人，宁陵子田虎等；男五十五人，临朐男高一功等。
[58]
三、更定官制。
改内阁为天佑殿，设大学士平章军国事，以牛金星为之。
宋献策为军师。
中央行政机构为六政府，襄阳时期六政府只各设侍郎一人，此时增设尚书、侍郎，作为政府首长；属员改郎中为中郎，主事为从事。
翰林院为弘文馆，六科为谏议大夫，御史为直指使，尚宝寺为尚契司，太仆寺为验马寺，通政司为知政使。
由于大顺军占领地区已经包括好几个省份，地方官增加了省一级，设节度使，相当于明代的巡抚。
不久，又仿照明朝巡按御史的制度，在各省加派巡按直指使，代表中央司监督之责，如以明临汾知县刘达为陕西巡按直指使[59]，介休知县李若星为山西巡按直指使。
[60]其他道、府、州、县设防御使、府尹、州牧、县令等官，与襄阳时期相同。
[61]
在任命官职的同时，大顺政权又收缴各地明朝印信，另行颁发新印。
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