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吴三桂在疏中还具体讲述了计划进军所需要的兵员和辅助人员，总数为“通计大兵、绿旗兵、投诚兵、土司倮?及四项苦特勒约共十万余口”
，兵饷总额“大约此举共得银二百二三十万余两，乃可以告成事，虽所费如此，然一劳永逸宜无不可也”
[84]。
这件有名的“三患二难”
疏是吴三桂借清廷之箸为自己谋划，说服清廷决策进军边境，迫使缅甸国王送出永历帝。
后来，吴三桂等发动三藩之变时，清廷打出的一张王牌正是把吴三桂这件奏疏内容公之于众，使吴三桂难以拥立一位朱明宗室为傀儡号召天下，在政治上处于被动地位。
这倒是吴三桂始料所不及的，也说明他本意不过是想在清廷统治下保有在云南的世袭地位而已。
就当时的形势分析，吴三桂主张的“一劳永逸”
确实符合清朝统治的稳定，只要永历帝及其太子尚存，西南边境、东南沿海、夔东山区的抗清武装以及清统治区内的复明势力在心理上就有所归依，还存在一线复兴希望。
四月三十日，清廷经议政王、贝勒、大臣会议后，同意吴三桂相应进剿，由户部拨给兵饷三百三十万两。
为了慎重起见，顺治帝派学士麻勒吉、侍郎石图前往云南，同吴三桂面商机宜[85]。
到这年八月十八日清廷终于决定采纳吴三桂的意见，任命内大臣、一等公爱星阿为定西将军，率领八旗兵由北京前往云南，会同吴三桂进兵缅甸捉拿永历帝，同时彻底摧毁西南边陲的抗清势力[86]。
缅甸当局态度的转变，也给清廷以可乘之机。
朱由榔带领随从进入缅甸时，他们对南明朝廷多少持有善意。
后来看到清朝的统治已经基本稳定，不愿因为收留南明流亡政权开罪于中国的实际统治者。
李定国、白文选一再进兵缅甸救主，弄成双方兵戎相见，缅甸当局从维护本国利益出发，决定转而配合清兵，消灭残明势力，以便保境安民。
1661年（顺治十八年）正月初六日，缅甸国王莽达喇派遣使者来到云南，提出以交出永历帝为条件请清军合攻李定国、白文选部明军。
吴三桂认为“虽机会甚佳，而时序已过”
，不便出动大军，玩弄策略，只命永昌、大理守边兵至境上“大张旗鼓，号作先锋”
，虚张声势借以牵制缅甸当局不要把永历帝送交李定国、白文选军[87]。
1661年（顺治十八年、永历十五年）五月二十三日，缅甸国王的弟弟莽白在廷臣支持下发动宫廷政变，处死老国王，自立为王[88]。
新王派使者来向永历帝索取贺礼，这时永历朝廷漂泊异邦已经一年多了，坐吃山空，经费上业已陷入窘境，拿不出多少像样的贺礼。
但是缅甸当局的意图显然不是为了得到财物，而是借仅仅具有象征意义的明朝皇帝致贺来增强自己在政治上的地位。
永历君臣“以其事不正，遂不遣贺”
[89]。
南明流亡政府的这种强硬态度使原已不佳的与缅方关系更形恶化。
七月初六日，缅甸大臣来访，当面责备道“我已劳苦三载，老皇帝及大臣辈亦宜重谢我。
前年五月，我王欲杀你们，我力保不肯。
毫不知恩报恩”
[90]，说完怀恨而去。
十六日，缅甸国王决定铲除永历随行官员，派人通知永历廷臣过江议事。
鉴于双方关系紧张，文武官员心怀疑惧都不敢去。
十八日，缅甸使者又来说：“此行无他故，我王恐尔等立心不臧，欲尔去吃咒水盟誓。
尔等亦便于贸易。
不然断绝往来，并日用亦艰矣。”
[91]永历廷臣明知其中有诈，即由世镇云南的黔国公沐天波答复道：“尔宣慰司原是我中国封的地方。
今我君臣到来，是天朝上邦。
你国王该在此应答，才是你下邦之理，如何反将我君臣困在这里。
……今又如何行此奸计？尔去告与尔国王，就说我天朝皇帝，不过是天命所使，今已行到无生之地，岂受尔土人之欺？今日我君臣虽在势穷，谅尔国王不敢无礼。
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