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[80]
洪承畴采取的措施，逐步巩固了清朝对西南的统治，为最终结束永历政权奠定了基础。
他本人则因老病昏花，于顺治十六年十月间经清廷批准解除了经略职务，动身返回北京调理[81]。
1660年（顺治十七年、永历十四年），清廷命吴三桂留镇云南，总管该省军民事务[82]。
吴三桂大权在握，一心想继承明代沐氏家族世镇云南的地位。
据说，他在经略洪承畴回朝复命之前曾经请教“自固之策”
，承畴回答道：“不可使滇一日无事也。”
“三桂顿首受教”
[83]。
吴三桂既以“云南王”
自居，就极力主张用兵扫灭逃入缅甸的永历帝和南明在云南一带的残余势力。
清廷本意认为永历帝逃入缅甸，李定国、白文选等避入边境土司，不过是爝火余烬，无妨大局，可以任其自生自灭。
特别是连年用兵，财政困难（在顺治十八年甚至背弃诺言重新征收明末加派的“三饷”
），要想出动大批军队征讨边远地区，兵员、粮饷都难以为继，因此并不热心。
吴三桂出于自身利益考虑，一再上疏力主用兵。
顺治十七年二月二十日奏本充分表达了他的意图，疏中说：
臣三桂请进缅，奉旨一则曰：“若势有不可行，慎勿强行。”
再则曰：“斟酌而行。”
臣窃以为逆渠李定国挟永历逃命出边，是滇土虽收，而滇局未结，边患一日不息，兵马一日不宁。
军费益繁，睿虑益切。
臣荷恩深重，叨列维藩，职守谓何？忍以此贻忧君父。
顾臣向请暂停进缅者，盖谓南服新经开辟，人心向背难知，粮草不充，事多牵系，在当日内重而外轻也。
乃拜疏之后，果有元江之事，土司遍地动摇，仗我皇上威灵，一举扫**，由此蓄谋观望之辈始知逆天之法难逃，人心稍觉帖然。
然逆渠在边，终为隐祸。
在今日内缓而外急也。
臣恭承上谕，一则曰：若势不可行，慎勿强行。
再则曰：务必筹画斟酌而行。
大哉天语，详慎备至，臣智虑粗疏，言无可采。
惟是再三筹斟，窃以为边孽不殄，实有三患二难，臣请毕陈其说。
夫永历在缅，而伪王李定国、白文选、伪公侯贺九仪、祁三升等分住三宣、六慰、孟艮一带，借永历以惑众心，傥不乘此天威震赫之时，大举入缅，以尽根株，万一此辈立定脚根，整败亡之众，窥我边防，奋思一逞，比及大兵到时彼已退藏，兵撤复至，迭扰无休，此其患在门户也。
土司反复无定，惟利是趋，有如我兵不动，逆党假永历以号召内外诸蛮，饵以高爵重禄，万一如前日元江之事，一被煽惑，遍地蜂起，此其患在肘腋也。
投诚官兵虽已次第安插，然革面恐未革心，永历在缅，于中岂无系念？万一边关有警，若辈生心，此其患在腠理也。
今滇中兵马云集，粮草问之民间，无论各省银两起解愆期，难以接济，有银到滇召买不一而足，民室苦于悬磐，市中米价日增，公私交困，措饷之难如此也；凡召买粮草，民间须搬运交纳，如此年年召买，岁岁输将，民力尽用官粮，耕作半荒于南亩，人无生趣，势必逃亡，培养之难又如此也。
臣彻底打算，惟有及时进兵，早收全局，诚使外孽一净，则边境无伺隙之患，土司无簧惑之端，降人无观望之志。
地方稍得苏息，民力稍可宽纾。
一举而数利存焉。
窃谓救时之方，计在于此。
谓臣言可采，敕行臣等遵奉行事。
臣拟今岁八月间同固山额真卓罗统兵到边养马，待霜降瘴息，大举出边，直进缅国。
明年二月，百草萌芽，即须旋师还境。
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