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董成林冷哼一声，不再理会王彦川，直接朝陈佑拱手：“敢问平章事，是否不把出兵决策权交给节度使，就无法监管？”
不等陈佑回答，董成林紧接着又道：“边将出兵是为争功，得胜归来必要上报朝廷轻功，失败归来亦需奏请枢密院调拨辎重兵员。
有如此制度，何愁无法监管？若能监管，则一旦发生越境之战，必可派人调查！
如此，又何必将权力交给节度使，徒叫彼等得揽军心兵权！”
王彦川冷笑一声：“董大夫怕是头脑有恙，以往边将出兵，朝廷都是事后才知晓，如今这么一改，事前就能发现一部分不该出兵的情况予以制止，这难道不是益处？“
第七百九章敢为天下挑重担（五）
“是基层将领盲目求战被节度使拦下好，还是基层将领仔细权衡放弃越境好，王相公不会不知吧？”
董成林说着，提高声音：“子曰：以约失之者鲜矣！
决断由其心，功过在其身，必当谨小慎微，不然，则罪责加身不为远也！
如此不比决断出于上官更好？”
王彦川眸光闪动，他不再争辩：“董大夫如此诡言，未知文宣王如何看！”
话音未落，目光转向陈佑：“我就两点意见：一，出兵与否的决策权收归节度使；二，不应当派出调查组。”
说完后，他闭嘴不言。
董成林也跟着道：“诸位相公，下官以为一不应使基层将领为节度使所挟，二不应叫边军节镇不受监管。
国朝治乱，在乎尔等，烦请慎思之！”
陈佑微微颔首：“天下万民赖一言而得生，因一言而赴死，我等为政，不可不慎。”
他环视诸人：“松岭和双木意见相左，汝等可有意见？”
等了一阵，没人回应。
陈佑只得点名：“庆安如何看？”
巴宁泰朝陈佑点头示意，然后看向其余诸人，缓缓开口：“凡事皆有利弊，朝廷政令亦不能免。
吾等所为，不过是取其利重而害轻罢了。”
所有人都等着继续往下说，但是他的话到这里就结束了！
如果是像陈佑那般的总结定调也就罢了，陈佑问他对具体政策的意见，他来一套这样的发言，没有一丝一毫有用的内容。
董成林见其许久没下文，眉头直跳，差点就忍不住站起来质问他到底是怎么想的。
陈佑却似乎并没有放在心上，只是微微点头继续问道：“若是没有其它意见，就先照此实行。”
“平章！”
董
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