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二是有助于把我国农产品产业链始终处于安全状态下,至少要比国际游资控制我国农产品市场安全得多。
三是与国际游资介入农产品市场只可能推高农产品价格、损害消费者利益相比,国内资本的介入还会在保护消费者利益方面起作用。
当然,以上观点仅是一家之言,是否合理可以讨论。
2 堤内损失堤外补
在国人的传统观念中,只要沾染上“炒作”
就注定不会有好名声。
国有资本当然深知这一点,所以,它们在参与炒作农产品时一定会选择一个适当的理由,决不会**裸地说只想着从中赚钱。
再怎么说,即使目的是为了赚钱(经济效益),还有一个如何兼顾体面(社会效益)的问题。
这样,自然而然地就引出了“堤内损失堤外补”
的俗语。
不过,国有资本在考虑这一点时,首先想到的是大宗农产品。
因为只有大宗农产品稻谷、小麦、玉米、棉花等才能享受国家收购保护价政策,有所谓的“堤”
存在。
至于参与小宗农产品炒作的规模有多大,则很难查证。
2010年7月6日,河北省一家大型面粉加工企业负责人抱怨说,小麦价格已经达到历史上的最高点每斤1.03元,可就是这样的价格还根本收不到货。
该企业正常情况下每天要加工2500吨小麦,而此前的一天一共才收到1800吨,“巧媳妇难为无米之炊”
,根本满足不了生产 5。
据分析,造成这一局面的原因很多,有小麦减产因素,也有农民惜售因素,更有各家收购企业的争夺。
其中就包括以益海嘉里和中粮集团有限公司为代表的大企业,尤其是一些机构以政府粮食最低收购价进行的抢购。
该企业负责人透露说,根据《2010年小麦最低收购价执行预案》,白小麦(国标三等,下同)、红小麦、混合麦的最低收购价分别为每斤0.90元、0.86元、0.86元。
按常规,如果小麦收购的市场价达到或超过托市价,托市收购行为就应该随即停止了,因为这表明这时候它已经没有必要“托市”
了。
但2010年的情况有很大不同,许多地区并没有停止这种托市收购行为,相反还在抢购。
例如我国河南等一些明令禁止托市收储的地区,就依然在偷偷地收购小麦,而且是加价收购,目的是为了赚取保管费。
一位熟悉小麦托市收购的人士这样算了一笔账:
目前托市收购的贷款利息是由国家承担的,且每收购1斤小麦国家将补贴收购费用0.025元,每斤的保管费为0.035元,而收储库点在收购和保管中实际支出费用不到0.01元。
这加起来每斤就有了5分钱“利润”
。
以河南省2010年小麦最低收购价国标一等白麦0.94元斤计算,尽管很多收储点的收购价已经达到0.97元到0.98元斤甚至更多,但是一旦加上这5分钱利润,每斤收储等于还赚上1到2分钱。
如果收储1000吨小麦,就意味着有2万到4万元收入。
而小麦的收储通常以万吨来计算。
此外,如果小麦销售,收储点还能拿到每斤出库0.015元 6。
需要说明的是,自从2007年以后中国储备粮管理总公司把收储贷款主体放到该公司各直属库后,其他收购单位就必须通过该公司各直属库才能参与国家托市收购了。
这样一来,中国储备粮管理总公司各直属库就有了审批代储库的特权,给了部分人发“政策财”
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