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但2010年的特点是,不但收购主体更多,除了国有粮食企业外,一些大型面粉加工厂、粮食加工厂也纷纷参与其中,并且还出现了像益海嘉里集团 2这样的大型外资粮油企业 3。
初看起来收购企业增多无论对农民还是农产品市场来说都不是一件坏事,但随之而来的问题是,收购的粮食本来是需要具有一定质量标准的,而现在由于2010年的天气因素导致小麦质量不是太好,像赤霉病、含水量标准都可能达不到要求,所以相对而言,国有粮食收购企业会比较严格地按照国家规定的收购质量标准收购,其他一些企业就难免会在这方面有所忽略,从而造成质量下降、造成损失等收购风险。
要知道,与大蒜、绿豆相比,小麦作为大宗农产品在我国的国有粮库中储备非常充足,政府完全有能力抑制小麦价格的上涨。
无论国内外游资要想参与小麦价格炒作,风险实在是太大了,实际上也不可能有这么大的资金量与政府抗衡,所以,降格以求的收购风险是明摆着的。
并且,小麦收购上来后需要建立或租用粮库,这又是一笔非常大的开销,会大大增加炒作风险的。
既然这样,连这些外资也在积极参与小麦收购,动机在哪里呢?实际上,这和市场上对小麦产量的预期、对国家粮食收购补贴的预期有关。
从小麦产量预期这个因素看,2010年上半年受天气因素影响,我国许多地方的小麦出现了减产,但据国家农业部测算,这种小麦减产实际上是单产略减或持平,由于全国小麦面积比上年有所增加,所以总产量仍然是会持平的。
由此可见,一些游资因为对市场减产误判而对价格上涨抱有预期从而惜售,理由并不一定站得住脚。
据《财经》杂志记者从国家农业部了解到的信息,2010年夏粮预计总产量为12300多万吨,接近上年同期12335万吨的水平。
换句话说,我国夏粮连续6年的增产态势第一次遭到逆转,粮食产量在连续6年增产后面临着发展瓶颈 4。
从国家粮食收购补贴这个因素看,这本来是国家为了保护农民利益而采取的最低收购价补贴,而现在在游资炒作小麦价格看来,却成了它们的“保护”
价。
因为它们无论用什么价格收购上来的小麦,理论上说都“可以”
以国家最低收购价“卖给”
国家,并且还能从中获得一笔粮食补贴,这也是导致小麦收购价格上涨的一大因素。
正如万达期货资深商品研究员丁孙亚所说:
有些外地的粮食收购企业在加价抢购粮食来争取国家托市麦补贴,这种变相争取补贴的操作,导致收购价格上涨。
从数据上来看,(2010年)6月20日到25日托市麦的收购量同比增加了200万吨。
这一数据也可以说明,粮库用对托市麦的抢购来变相争取政策补贴这种现象较为严重 5。
容易看出,游资炒作农产品在形式上与过去的投机倒把行为非常相象;确切地说,这本身就是一种投机行为,“投机”
和“炒作”
密不可分,而这也是游资的本性所决定了的。
2 投机倒把违天理不违国法
常言道:“天理国法”
。
古代官员之所以把“天理”
放在“国法”
之前,就说明在法律之外还必须遵循“天理和人情”
的规矩。
否则就是你赚了钱,也会被人骂作“不厚道”
的,是“见利忘义”
。
一方面,游资炒作农产品不能用投机倒把罪加以惩处,但这种“见利忘义”
的投机倒把行为依然令人不齿;另一方面,这种行为违反“天理”
却不违“国法”
,否则你搬出“国法”
来加以论处就行了。
法律意义上的“投机倒把罪”
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