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在北洋幕中七八年，他对李鸿章的事业和心思摸得十分清楚，起草的奏折，语气、风格与李鸿章如出一辙，以致有人误为李鸿章亲笔起草。
于式枚瞥一眼李鸿章递过来的上谕道：“临阵换将，兵家大忌。
中枢如此轻率，可笑可叹。”
“醉翁之意不在酒，矛头所指不过是我李某人。
晦若，上谕不让我曲为回护，可我的得力部下我不回护，谁来回护？你帮我起草折子，详述一下北洋海军的战备与战略，省得他们指手画脚。”
李鸿章敲着桌案一条条说，于式枚运笔如飞，一条条记录，大致五个意思：一是北洋海军可用者，八舰而已，定、镇两舰最可恃，但质重而缓；济远、经远、来远三舰亦不速；致远、靖远定造时号称时速十八海里，而实际只有十五六海里，超勇快船装甲不厚，海战亦无把握。
二是日本新旧舰船可用者二十余艘，且多是近年购造，船速且多备快炮，最快者二十五海里，次亦二十海里上下。
三是光绪十四年后，我军未增一船，丁汝昌屡求添购新式快船，仰体时艰款绌，未敢渎请，鸿章当躬任其咎。
海上交锋恐非胜算，即因快船不敌而言。
四是今海军力量以攻人则不足，以守口尚有余，故以保船制敌为要，不敢轻于一掷。
五是丁汝昌前经大敌，创办海军，简授提督，情形熟悉。
海军将才无出其右者，若另调人员，情形又生，更虑偾事贻误。
这样回奏，不但为丁汝昌辩解回护，而且再次说明贻误北洋水师发展的责任，虽然说“鸿章当躬任其咎”
，但其实非常清楚，主要责任不在北洋，而是以翁同龢为首的阻挠北洋购船械，大肆挪用北洋海防经费的人。
光绪帝其实也明白，北洋水师未添一舰一炮原因出在哪里，因此此折一上，便很快有上谕颁下：
朝廷赏功罚罪，一秉大公。
李鸿章所奏，自系实在情形。
丁汝昌暂免处分，着李鸿章严切诫饬。
嗣后务须仰体朝廷曲予保全之意，振刷精神尽心防剿。
倘遇敌船猝至，有畏缩退避情事，定按军法从事，决不姑宽。
丁汝昌保住了，但接着又有人弹劾平壤的盛军统领卫汝贵在赴朝途中，军纪败坏，严重扰民，而李鸿章掌握的情况也的确如此。
他上奏朝廷依然是为卫汝贵辩解，认为大战将至，不宜处分大将。
同时致电平壤各军统领，严申军纪：
昨钦奉电旨，严禁兵勇骚扰，业经转电钦遵。
顷据委员禀报，由义州至平壤数百里间，商民均逃避，竟有官亦匿避。
问其缘由，因前大军过境，被兵扰害异常。
竟有烧屋强奸情事。
定州烧屋几及半里，沿途锅损碗碎情形，闻之发指。
查由义至平各军，转运不绝，若官匿民逃，不但夫驮难觅，且途中饭铺皆无，将来有无穷之苦。
后路转运为行军命脉根本，倘竟阻碍，何堪设想？各统领宜派公正大员破除情面，前往密查，严行整顿，并抚恤各民苦况，以安民心。
沿途民牛数千条究落何军何营？查交地方官，饬还于民，以便沿途按站换拨转运。
必得严饬各将领，速整营规，勿稍扰民。
各统领宜各自顾声名，收拾人心，谨防后患，是为至要！
同时，他单独给卫汝贵一份密电：
除行军途中军纪败坏，令人发指，又闻盛军在平壤兵勇不服，警闻数次，连夕自乱，互相践踏，所部狼狈至此，远近传说，骇人听闻。
临行时，再三申诫，乃不自检束。
敌氛逼近，若酿成大乱，汝身家性命必不保！
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