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后经反复试验，被证明可以通过纯化成为烈性炸药，俗称“黄色火药”
。
1885年，法国正式将苦味酸炸药装填弹头，大大提高了爆炸威力。
但这种炸药有一个缺陷，就是不稳定，震**稍大就可自爆，因此不敢用于颠簸于惊涛赅浪中的舰炮。
日本希望大量购进这种炸药，因为价格问题与法国人谈不拢，日本人决定自己研制。
1888年9月，工程师下濑雅允着手研究苦味酸，经过不懈努力，至1891年终于成功配制出了廉价提取苦味酸并制作炸药的办法，定名“下濑火药”
。
苦味酸炸药之所以不稳定，是因为容易与炮弹金属壳发生反应，下濑的办法是在炮弹内壁刷上漆，又在苦味酸和炮弹内壁之间灌上一层蜡，巧妙地克服了苦味酸极易与金属反应的不稳定特性。
1893年，“下濑火药”
开始装填舰炮开花弹，实验证明其威力极大，而丰岛海战则在实战中予以验证。
海军大臣进一步介绍道：“这种填充了下濑火药的炮弹威力极大，它灵敏度高，即便命中细小的绳索都能引发爆炸；爆炸后除形成冲击波和炮弹碎片外，还会伴随着熊熊大火，火心温度可以高达千余度，足以把钢铁点燃，这也是开战不久，清舰炮架就不能运行的原因；爆炸形成的火焰还会四散流动，就算在水中都能持续燃烧一段时间。”
“中国也从欧洲定购军火，他们肯定能买得到这种开花弹。”
伊藤博文还是第一次听到这样专业的开花弹知识，说道。
海军大臣得意地说道：“他们买不到，因为目前就是欧洲各国也没有解决苦味酸的不稳定问题。
下濑火药开花弹，唯有我们大日本装备到海军中！”
“你是说从欧洲订购的开花弹也不如我们的下濑开花弹威力大？”
“正是如此。
而且中国已经停购船械多年，他们所存的黑火药开花弹也没有多少。
此次海战后，他们肯定要向欧洲订购，但总要个把月才能到货，因此，海上决战宜早不宜迟，如果能在一个月内决战，帝国海军将胜算更大！”
要不要对中国宣战？伊藤博文还是有些犹豫，于是他召集内阁会议，并邀请军方人员参加，一个是陆军参谋本部次长川上操六，一个是海军大臣，但海军大臣恰巧生病，于是改派海军省官房主事山本权兵卫参加。
官房主事算是海军省的中层官员，相当于现在的机关办公室主任，军职只是大佐，而川上操六是中将，两人相差太远，所以几乎无人关注他。
说到是否正式宣战，内部也有不同意见，主要是担心战争的最终结果。
对于中日之战，世界各国大都看好中国，认为中国必胜。
道理很简单，中国地大物博，人口四万万，现有兵员一百余万，双方差距太大。
日本海军近年来发展很快，战舰较新，航速快，但是舰龄短，官兵受训时间也短，联合舰队刚刚组成，而北洋海军已经成军六七年，年年进行实战训练，而且日本海军仍然没有一舰可与中国的定远、镇远匹敌，三景观舰船小炮巨，就是三打一也未必有把握。
日本国内，民众也都没有必胜的信心，而且大部分民众对中国人仍然十分友好，并不希望与中国开战，在长琦等港口，最受优待的仍然是中国商人。
川上操六看大家心志不一，站起来说道：“我认为诸位这些议论毫无意义。
我提议在座的诸位重新温习一下明治二十年小川又次将军提交的《征讨清国策案》。”
小川又次多次到中国从事间谍活动，1887年时任参谋本部第二局局长的他完成《征讨清国策案》，提出用五年的时间完成与中国决战的准备，被天皇采纳。
如今，他已经升任少将。
川上操六对此策案十分熟悉，随口就能说出来：“《征讨清国策案》第一部分说，‘若维护我帝国独立，伸张国威，进而巍屹于万国，保持安宁，则不可不分割清国，使之成为数个小邦国。
清国优柔，显然不能一举成为强国，但只要努力不懈，理应达到此境界，以当前形势看，二十年后可能完备。
趁清国还幼稚，我们应断其四肢，伤其身体，使之不能动弹，我国才能保住安宁，亚洲大势才能为我掌握，由我国维持。
’大家都已经看到，中国推行洋务运动三十余年，无论军事还是经济实力，都已经大增，已经是亚洲最强国；中国皇帝年少气盛，雄心勃勃，可以预见，中国照此发展下去，必将崛起于东方，那将是帝国最大的威胁和灾难，布国威于四方便成为空谈。
所以，我们必须趁中国尚在发展中，打断他的脊梁骨，让他爬不起来。
七年前就已经说得明明白白的道理，为什么今天又在这里浪费时间？”
伊藤博文听了这话，连忙解释：“说到底大家还是为帝国的未来负责，毕竟大部分国家都认为中国必胜，大家不能不担忧。”
“欧洲各国只是看到中国的表面。
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