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“沈葆桢人不错，官声也好，他好像是林则徐的女婿。”
慈安这时候插了一句话。
“他是林则徐的女婿，也是林则徐的外甥。
他们是姑舅亲。”
沈葆桢是不是林则徐的女婿，与胜不胜任两江不搭边，但慈安提起来了，慈禧不能不敷衍两句，但她很快又转向了正题，“沈葆桢在台湾办防务，海防上自然能够胜任。
他又办船政多年，也是能够扎扎实实办洋务的人。”
沈葆桢与李鸿章是进士同年，关系非常好。
沈葆桢去台湾，李鸿章主动把淮军精锐派给他，沈葆桢也是十分感激。
他出任两江兼署南洋大臣，正是李鸿章所愿，两人和衷共济，的确是最好的人选。
但这个理由搬不上台面，所以恭亲王说的都是别的理由：“沈葆桢任过江西巡抚，对两江情形也熟。”
“你们再考虑一下，如果觉得妥当，就写旨来看。”
慈禧不想在这事上纠缠。
文祥又插话道：“海防塞防争议了几个月，朝廷必须有个说法。”
“不错，不能再这么无谓地争下去了，你们军机和总理衙门要好好商议，拿出一个大家都认可的办法来，不要让人心散了。”
慈禧点了点头。
很快，李鸿章收到了军机处的廷寄——
谕军机大臣等：总理各国事务衙门奏，遵议筹办海防各事宜分别开单呈览各摺片。
海防实系当务之急，又属国家久远之图。
唯事属创始必须通盘筹划，计出万全方能有利无害。
若始基不慎过于铺张，既非切实办法，财力也属万难，唯有逐渐举行，持之以久，讲求实际，力戒虚糜，择其最要者不动声色先行试办。
南北洋地面过宽，界连数省，必须分段督办。
着派李鸿章督办北洋海防事宜，派沈葆桢督办南洋海防事宜。
所有分洋、分任、练军、设局及招致海岛华人诸议，统归该大臣择要筹办……
这份上谕有一千余字，确定了数件事情。
同意南北洋筹办海防，北洋海防由李鸿章督办，南洋海防由新任命的两江总督沈葆桢督办，朝廷每年拨付四百万两，用于海防建设，这几条都让李鸿章特别兴奋。
当然，美中也有不足，这份上谕同时还任命左宗棠为督办新疆军务钦差大臣，让他筹备用兵新疆。
用兵新疆耗费自然不菲，这是可想而知，那么海防的四百万两，能不能真正兑现就难说了。
李鸿章采取的办法就是先立即铺开大办海防的摊子，抓几件实实在在的事情，先从户部掏出百十万两银子来。
不然，海防一无所为，朝廷移缓就急，都把银子给了左宗棠，那他李鸿章岂不成了傻子？
首先他要成立海防支应局，专门负责海防粮饷及采办。
支应局的总办，必须是诚实可靠的心腹来出任。
他幕中有两个人最为可靠，一个是盛宣怀，一个是周馥。
盛宣怀所长在商务，如今他会办轮船招商局，而且准备去湖北办煤矿，无力兼顾。
周馥当年办过淮军营务处、粮台，经办粮饷、财务是其所长，最关键的是他操守极好，把海防支应局交给他，李鸿章最放心。
这几年来他一直在直隶治水，也该让他略有几日安闲。
于是，李鸿章当天下札子，调周馥立即筹办海防支应局。
而且丁忧在籍的丁日昌还有几个月即可除服，不妨把他调到北洋来帮办海防事务。
大办三洋海军本来就是他的主张，让他帮办海防再合适不过。
有了这个做铺垫，将来推荐他出任地方实缺，自己说话也方便。
因此，李鸿章也是当天安排人起草奏折。
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