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阻力不光来自部委之间的扯皮，更来自观念深处的沟壑。
她最怕的不是没钱，是没人信——不信这条路能修通，不信这片地能养活人，不信日子能好起来。
她让西部地区各省先把最急需的项目报上来。
新疆报了公路，青海报了水利，甘肃报了生态，四川报了交通，贵州报了教育，云南报了农业。
项目五花八门，有的写得详细，有的只有寥寥几行字，有的连可行性报告都拿不出来。
苏清晚没有批评他们，她知道不是他们不想写，是没人写过。
她从计委借了几个笔杆子，又在国务院内部抽调了几个人，组成一个小组，专门帮西部各省完善项目方案。
她定了一条规矩——不代笔，只辅导。
方案必须是各省自己写的，改可以，但不能替。
她带着小周跑了十几趟西部。
不是每个地方都去，而是挑重点项目去。
新疆那条公路，她跑了三趟。
第一趟是去了解情况，第二趟是去协调资金，第三趟是去看进度。
路还没修完，只修了一小段，但她去的时候，已经有工人在铺水泥了。
协调资金最是难办。
财政部那边咬得很紧，说国家没钱，要各省自己想办法。
苏清晚去找财政部长谈了好几次，每次都磨很久，最后财政部长被她磨得没办法，说了一句：
“苏秘书长，你是搞经济的，你算过没有，西部那几个省的财政收入加在一起，还不如深圳一个市。
你让我怎么办？”
苏清晚说：“那你就让他们继续穷下去？”
部长不说话了。
苏清晚站起来，走到他面前，说：“不是我要搞西部大开发，是国家要搞。
你拦得住我，拦不住国家。”
部长叹了口气，说：“你这个人，太硬了。”
苏清晚说：“不是硬，是事情总要有人做。”
苏清晚在国务院内部会议上汇报西部大开发进展时，提到了一个细节。
她说她在甘肃定西见到一位打了一辈子井的老人，那个村子之前是有名的“苦瘠甲天下”
，最穷的时候，一家人只有一条裤子，谁出门谁穿。
现在，那个村子的路修通了，水引来了，年轻人出去打工，留下来的人也能找到生计。
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