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李小南身体微微前倾：“你说。”
“第一难，是怎么在『后农业税时代找到深化农村改革的新抓手。”
张振翻开材料第一页，“农业税全面取消，这是天大的好事，农民负担轻了。
可对我们写材料的来说，以前那些关於『减负『规范徵收的老提法、老思路，一下子用不上了。
现在基层有种感觉，觉得皇粮国税都没了，农村最大的改革已经完成，接下来还『改什么、『怎么深化，好像有点空，缺个像取消农业税那样响亮、明確的『大目標。
咱们要是答不好『后税费时代改革往哪儿走这个问题，这稿子恐怕就难有衝击力，也达不到高书记要的高度。”
李小南慢慢点了点头。
这个问题確实关键。
农业税取消是一个时代的结束，但也让一些人產生了“改革到头了”
的鬆懈念头。
她示意张振继续。
“第二难，是怎么把握『促发展和『防风险的平衡，尤其是在土地问题上。”
张振的声音低沉，手指点著材料上的几行字，“十一五规划强调科学发展、和谐社会。
现在各地发展衝动都很强，城镇化、工业化都在提速，对土地的需求特別旺。
农村土地制度这块，基层探索很多，有些地方流转、集中的步子迈得很快，但相应的规范、农民权益保障、风险防控这些却没完全跟上。
咱们写的时候，如果强调放活、土地市场化对发展的推动，可能会被批评鼓动冒进，忽略了稳定和农民利益。
如果太强调规范、守住底线，又可能被说成思想保守，拖了发展后腿。
这个度，我把握不好。”
说完，张振看向李小南，眼神里有询问，也藏著一丝期待。
这两个难点，確实是当前改革研究绕不开的坎儿，也是最考验笔头功夫和政策水平的地方。
李小南没有马上接话。
她往后靠了靠，目光投向窗外渐渐暗下去的天色。
张振总结的这两点，直接戳中了眼下农村工作的核心焦虑。
过了一会儿，她收回视线，看向张振，语气沉稳：“你抓问题很准。
而这，恰恰是咱们材料能出彩的机会。”
“关於第一点，『后农业税时代改什么，”
李小南手指在桌面上轻轻点著，“咱们的思路得转过来。
取消农业税不是改革的终点，恰恰是更深层次改革的起点。
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