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“另一方面，”
他抬眼看向赖陆，目光灼灼，“幕府当设立专司，或可称之为‘三韩拓殖奉行’，直接介入。
以‘征伐券’及其背后众筹地为依托，发行专项‘屯垦债券’或‘拓殖米券’，向堺港、博多、长崎的豪商，乃至京都、奈良的有力町人募资。
所筹资金，部分用于补贴自愿前往三韩垦殖的日本贫民、浪人，提供农具、种子、初期口粮；部分用于雇佣、组织朝鲜当地无地流民，许以田土，编列保甲。”
他越说越快，显然对此思虑已久：“此专司另一要务，便是在全罗、庆尚等要害处，择地设立‘常平仓’或可称‘平准仓’。
丰年以略高于市价收购余粮储存，荒年或青黄不按时平价放出，既可稳定新附之地粮价，安抚民心，避免饥馑生乱；所储粮食，亦可作为实物，为‘征伐券’及‘屯垦券’提供一部分价值支撑，稳定金融。
甚至，可规定，宗门屯垦产出，除自用及上缴部分外，余粮需按一定比例售予‘平准仓’，以此将宗门经济部分纳入幕府掌控。”
“而负责此专司运作、钱粮调度、与豪商接洽、乃至监督平准仓之人，”
秀忠最后总结道，语气郑重，“需得是心思缜密、通晓商贸、且忠于殿下之人。
此人职位或不必极高，但权责需重，且直接对殿下负责。”
他这番话，实则是将昨日泽庵提出的、以宗门为主的“信仰捆绑、自发垦殖”
思路，与更偏向幕府主导的“金融驱动、行政组织”
思路结合了起来。
既利用宗教的凝聚力，又通过金融和行政手段保持主导权和调控能力，并将宗门的经济活动也纳入监管体系。
而那“平准仓”
的设想，更是将民生维稳与金融稳定巧妙结合。
赖陆听完，久久没有言语。
他只是看着秀忠，目光中带着审视，也带着一丝难以察觉的欣赏。
这个德川家的儿子，经历大起大落，变得越发沉稳，也越发能跳出家族和一己的立场，从更全局、更长远的角度思考问题了。
他提出的这套“双轨并行，金融驱动，平准调控”
的思路，虽然还有些粗糙，但骨架已立，方向明确，极具操作性。
“设立专司，发行债券，建立平准仓……”
赖陆缓缓重复着这几个关键词，手指在凭几上轻轻敲击，发出有节奏的笃笃声，“将宗门垦殖、流民安置、粮价平抑、金融稳固，乃至对豪商之笼络，尽数囊括其中……秀忠。”
“臣在。”
“你回去后，将今日所议，尤其是你最后所言这‘双轨、金融、平准’之策，细细写来，条分缕析，呈报于我。”
赖陆的声音平静，却带着决定性的力量，“至于这‘三韩拓殖奉行’的人选……”
他顿了顿，目光落在秀忠那张犹自带着紧张与期待的脸上，嘴角终于弯起一个清晰的弧度。
“你心中，可已有人选？”
秀忠心头剧震，猛地抬头，对上赖陆那深邃而了然的目光。
殿外，阳光正好，将那株松树的影子，拉得长长的，投在光洁的地板上，纹路清晰，仿佛某种无声的宣示。
：（）穿越成了福岛正则庶出子
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