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她在全国各县设立“常平仓”
,丰年收购粮食,荒年开仓放粮。
她还设立了“济贫钱”
,每年冬天向贫困户发放救济金,让他们能买得起棉衣和煤炭。
这五项政策,每一项都需要大量的财政投入。
但后周的国库足够充盈——北伐之后,契丹的国库被搬空了,大量的金银财宝被运回了开封。
加上市舶司的税收年年增长,国库岁入已经超过了一千万贯。
柴晴琳不怕花钱。
她知道,花在百姓身上的钱,每一文都会变成民心,而民心,才是国家最坚固的城墙。
---第二节:农业革命显德二十八年,公元981年。
江南,苏州。
这一年春天,柴晴琳亲自南下,视察江南的农业生产。
她带着科学院农学所的几十名学者,在苏州、湖州、杭州一带待了整整三个月。
江南是后周最大的粮仓。
但江南的农业生产方式还很原始——农民们用落后的农具,种着产量不高的稻种,靠天吃饭。
一场水灾或旱灾,就能让整个江南的粮食产量腰斩。
柴晴琳要改变这一切。
她在苏州城外选了一块一百亩的试验田,让农学所的学者们在这里试验新的农业技术。
第一项技术,是占城稻的推广。
占城稻原产占城(今越南中部),耐旱早熟,产量高。
柴晴琳让市舶司从占城引进了大量稻种,分发给江南的农民。
她还让农学所的学者们对占城稻进行改良,培育出了更适合江南水土的新品种。
第二项技术,是新式农具。
于敏在科学院发明了一种新式曲辕犁,比旧式直辕犁轻便灵活,深耕效果好,而且只需要一头牛就能拉动。
柴晴琳下令在全国推广这种新式曲辕犁,朝廷补贴一半的费用,让农民买得起。
她还推广了筒车、秧马、耧车等新式农具。
筒车可以用水力自动灌溉农田,秧马可以让农民在插秧时不用弯腰,耧车可以同时完成开沟、播种、覆土三道工序。
第三项技术,是肥料的使用。
农学所的学者们发现,人畜粪便、草木灰、河泥等经过发酵后,可以大幅提高土壤的肥力。
柴晴琳让各地官府向农民传授沤肥技术,还建立了官办的肥料工场,大量生产优质肥料,低价卖给农民。
第四项技术,是水利工程。
柴晴琳下令在全国范围内兴修水利。
她让工部的官员们对黄河、淮河、汴河进行了全面的治理——加固堤坝,疏浚河道,修建水库和灌溉渠。
她还让江南各地修建了大量的圩田和陂塘,既防止了水患,又扩大了耕地面积。
这些技术的推广,用了整整五年时间。
五年之后,效果开始显现——江南的粮食产量比五年前增加了六成,后周彻底告别了粮食短缺的问题。
粮价下降了,百姓吃得饱了,人口开始快速增长。
柴晴琳站在苏州城外金黄色的稻田边,看着一望无际的稻浪,心中涌起一股难以言喻的成就感。
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