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新年的爆竹声在整个长安城响起，皑皑白雪下的京城，多添了几分喜气。
画饼、发红包的流程不变，李治见到冯仁，罕见地没要红包。
冯仁不由感叹：还是长大了好啊。
关于安北都护府的消息，开始通过驿道断断续续地传回长安。
消息有好有坏，如同预料的那般。
好消息是，阿史那思摩凭借其部落声望和个人勇武，很快在云中故城站稳了脚跟。
他召集了部分散落的旧部，又亲自巡视了三大都督府，与几位铁勒都督饮酒盟誓，初步稳定了局面。
至少，广袤的漠南草原，表面上恢复了秩序，不再有大规模的马贼流寇和部落仇杀。
坏消息则是，治理的难度超乎想象。
派遣去的汉官长史、司马们，与当地部落首领在律法实施、赋税征收上摩擦不断。
部落民习惯的是部落习惯法，对大唐繁琐的律令条文既不懂也不愿遵守。
市易司虽然建了起来，但交易量远低于预期，草原部落更倾向于以物易物，对唐廷带来的铜钱绢帛兴趣寥寥。
官学的兴建更是缓慢，适龄的胡人子弟大多更愿意学习骑马射箭，对之乎者也的儒家经典敬而远之。
新年过后，朝廷的注意力似乎从遥远的北疆稍稍收回，转向了内部政务。
然而，来自安北都护府的奏报却像渐渐密集的雪花，不断飞入中书省，堆叠在皇帝的案头。
起初，大多是阿史那思摩报平安或表忠心的例行公文，语气恭顺，内容平淡。
但渐渐地，一些不和谐的音符开始出现。
先是派驻薛延陀旧地的一位汉官长史发来密奏，言辞急切地控告其所辅佐的铁勒都督阳奉阴违，屡屡以部落旧俗对抗大唐律法。
在处理草场纠纷和盗窃案件时，完全无视长史的意见，依旧沿用“赔偿命价”
、“血亲复仇”
那一套。
导致怨声载道，甚至有部落小规模械斗发生。
长史形同虚设，政令难出都督府。
紧接着，负责市易司的户部官员也送来文书，大倒苦水。
言及草原部落对铜钱信任不足，更偏爱绢帛、茶叶、盐铁等实物交易，且交易地点、时间随意，难以管理。
官方市易司门可罗雀，而传统的、不受管制的私下易货却依旧活跃，朝廷期待的税收和管控效果大打折扣。
最让李世民皱起眉头的，是兵部转来的军报。
派驻军镇的将领报告，发现有小股来历不明的骑兵在都护府边缘地带游荡，劫掠零星商队。
，！
虽被唐军击退，但怀疑是某些对现状不满的原薛延陀溃兵或部落武装。
将领请求扩大巡边范围，并增加兵力。
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