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姜曰广和北大司寇（刑部尚书）解学龙等上言若不改变，“深酿地方忧”
。
马士英回答道：“史送之，令吾夺之，不能！”
[50]弘光帝即位不久，江西总督袁继咸朝见时面奏：“封爵以劝有功。
无功而伯，则有功者不劝；跋扈而伯，则跋扈者愈多。”
朱由崧表面上赞成袁继咸的意见，叹气说：“事已成，奈何？”
[51]实际上正如六月二十日国子监典籍李模疏中所言：“今日拥立之事，皇上不以得位为利，诸臣何敢以定策为名？甚至定策之名加之镇将。
镇将事先帝，未闻效桑榆之收；事皇上，未闻彰汗马之绩。
案其实亦在戴罪之科。
予之定策，其何敢安？”
[52]这话说到了问题的实质。
南明的几个朝廷都是由武将拥立和操纵，但从来驾驭不了武将。
武将既不以是否为国出力受赏罚，而是靠挟制朝廷加官晋爵，一旦形势不利，倒戈相向，保全富贵，自在意料当中。
总而言之，南明立国之初，底子就没有打好，作为关键人物的史可法没有断然决策迎立福王朱由崧，利用皇权稳住大局，收拾残疆，是重大的失策；朱由崧眼看有当不上皇帝的危险，急忙派人召镇将拥立，授以“定策”
之名。
从此太阿倒持，军人专政，国已不国。
军阀之间又矛盾重重，勇于私斗，怯于公战；文臣或依附某一军阀为靠山，或束手无策，放言高论者有之，引避远遁者有之，坐看江河日下，国土沦丧。
南明之未能比拟于东晋、南宋，其源全出于此。
后来在赣州殉难的隆武朝大学士杨廷麟曾赋诗寄慨云“帝京何日复，请将近承恩”
，“王室犹多难，书生且论功”
[53]，对弘光至隆武朝事做了简要的概括。
四镇既以定策功封爵，“人人有门生天子心”
，桀骜不驯。
督师大学士史可法在讲话时常引用“圣旨”
，高杰大不以为然，当面顶撞道：“旨、旨，何旨也！
尔曾见皇极殿中有人走马耶！”
黄得功有一次跪着听使者宣读诏书，觉得不合自己的意思，不待读完就爬起来，“攘袂掀案，大詈曰：去！
速去！
吾不知是何诏也！”
[54]在极其重视君臣之分的中国封建社会里，这种场面是很罕见的。
他们对廷臣有所不满时，就上疏云“乞付军前正法”
。
刘泽清在陛见弘光帝时大言无忌地说：“祖宗天下，为白面书生坏尽，此曹宜束之高阁。
俟臣杀贼后，取而拂拭用之，以听其受享可也！
今请罢制科勿设便。”
[55]史可法在军中写信给大学士高弘图，“盛言‘镇锋恶，盍谨避之！
’”
[56]四镇的气焰如此嚣张，皇帝和廷臣也无可奈何，马士英虽然投机附和镇将得以位居首辅，但他同样受制于四镇和左良玉，毫无作为。
[57]
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