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在征收赋税的时候,又有所谓带征和预征。
带征是指历年拖欠未完的钱粮,于征收当年正额时带征若干分;预征是指除了责令完纳当年赋税外,提前征收来年的部分钱粮。
崇祯元年,户科给事中瞿式耜上言道:
计海内用兵十年矣,无事不取之民间,而郡县催科苛政,无一事不入考成。
官于斯土者,但愿征输无误,以完一己之功名,谁复为皇上念此元元者哉!
故一当催征之期,新旧并出,差役四驰,杻系枷锁,载于道路;鞭笞拶打,叫彻堂皇。
至于滨水荒陂,不毛山地,即正供本自难完,今概加新饷,倍而又倍,荒山荒地,谁人承买?卖子鬻妻,逃亡遍野。
而户下所欠,终无着落,以累其宗族、亲戚者又不知凡几矣。
……自逋欠日久,故一当催征,今日张一示比崇祯元年钱粮,明日张一示比天启七年钱粮,后日张一示比天启六年钱粮,层累而上。
而民之耳目乱,手足忙,心计亦惶惶靡定。
将完旧乎,则恐征新者之敲比也;将完新乎,则恐征旧者之敲比也。
[39]
地方官吏还巧立名目,私行加派,从中侵渔。
崇祯初年,兵部尚书梁廷栋就说过:
今日闾左虽穷,然不穷于辽饷。
一岁之中,阴为加派者不知其数。
如朝觐考满、行取推升,少者费五六千金。
合海内计之,国家选一番守令,天下加派数百万。
巡抚(当是巡按之误)查盘缉访,馈遗谢荐,多者至二三万金。
合海内计之,国家遣一番巡方,天下加派百余万。
[40]
梁廷栋身为兵部尚书,说这番话是为加派辽饷做辩护,但他指出地方官阴为加派的数额,比明增的辽饷还要大,则是符合实际的。
朱由检刚即位时说过“加派之征,势非得已,近来有司复敲骨吸髓以实其橐”
[41],也是指的这种情况。
我们在上面谈到明后期由于土地兼并的激烈进行,大多数田产落到了王公贵族、官僚地主的手里。
按道理说,农民失去了土地也就不该再承担田税。
实则不然。
豪绅地主不仅享有额定的优免权利,而且还勾结吏胥,通过诡寄、飞洒、影射等方式逃避粮税。
如陕西西乡等地,“富民置产,弃多贫民。
买者宁多其价而少带其粮,卖者并负空差而愿图厚价。
孰知多蓄之家利在轻徭,而穷民过眼之价转手为空,且自贻剜肉医疮之患矣。
迨于既久,田连阡陌者赋止勺圭,地无立锥者输且关石。
催科者无可伊何,但令里老辈四六包赔而已”
[42]。
又如湖广潜江一带的情况是,小民“产去粮存”
,“以致阡陌其田者无升合之税,税至数十石者地鲜立锥,敝也久矣”
[43]。
沉重的赋税使农民不堪负荷,大批地逃亡。
地方官却不顾农民的死活,用严刑峻法追比钱粮,甚至责令现在的农户代纳逃户的粮税。
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