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她本人喜好黄老学说，命景帝和窦家的人都必须读《老子》。
而道家学说正是主张无为而治、与民休息的，与文景时期的治国思想十分契合。
几十年的休养生息，使社会经济和社会生活空前稳定繁荣。
旧史家赞扬文景之治是历史上著名的盛世，甚至能与周代的成康之治相媲美。
那么，文景两帝时期究竟采用了一些什么样的统治政策呢？
第一，文景两位皇帝都特别重视农业的发展。
在中国古代，农业是立国之本。
因此，两位皇帝都十分重视扶持农业发展。
汉文帝曾多次下诏强调农业的地位。
公元前178年，即文帝二年正月，汉文帝下诏指出，农业是天下之本，要开垦籍田，种出粮食来供奉到宗庙中。
目的是亲自做出表率，以劝导农耕。
同年9月，汉文帝又下诏强调，农业是天下之大本，是人民赖以生存的根基。
倘若不从事农业而从事商业，经济就得不到发展。
有鉴于此，汉文帝不仅亲自率领群臣耕种，更决定当年的田租只收取一半，大大降低了农民的赋税负担。
到公元前166年，汉文帝不仅再次强调农业的大本地位，更指出，征收田租，是将农业放在与商业等同的地位上，不利于鼓励农业生产，因此，下令免除田租。
汉景帝也有类似的诏令。
公元前156年，汉景帝刚刚即位不久，便下令允许农民从土地贫瘠的地区迁往土地肥沃的地区；5月，汉景帝又下诏田租减半。
文景二帝不仅减免田租，还不时削减农民的徭役。
在中国古代，农民除了要交田租，还要定时服徭役，为国家出力。
正常情况下农民需要每年都服一次徭役，而汉文帝时，农民三年才服一次徭役。
无论是减免田租，还是减免徭役，都能够有效地提高农民的生产积极性，从而恢复和促进农业生产。
第二，文景时期，刑罚较轻，君臣都有少用或轻用刑罚的倾向。
汉文帝时期有一个名臣叫张释之，当时担任廷尉，负责处理各种刑事违法案件。
史书记载了张释之判案的几个例子。
第一个人是因为惊动了汉文帝的坐骑。
原来此人远远看到皇帝的车驾过来，赶紧躲到桥下，没想到过了一会，发现汉文帝的车驾并没有完全过去，恰好惊动了汉文帝的坐骑，差点儿把汉文帝摔下去。
张释之的判决是罚金。
汉文帝很生气，张释之解释道，法律是天下人都应该遵守的，不应当随便更改，否则，民众会无所适从。
汉文帝同意了他的说法。
第二个人却是因为盗窃了高祖庙的玉环。
张释之的判决是处死此人。
汉文帝起初也不同意，认为应该连坐他的家族。
张释之解释道，如果这个偷玉环的罪就要族灭全家，那么要是有人偷了高祖陵的一抔土，难道也要族灭全家吗？汉文帝也同意了他的意见。
事实上，在汉文帝继位的第二年，就曾与大臣们讨论过废除连坐之法的问题。
尽管后来还是恢复了连坐，但表明汉文帝还是有意减轻刑罚的，这在一定程度上也是能够减轻民众负担的。
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