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其三，预售。”
他看向周景昭，“王爷在昆明新城推行预售之法，筹集资金，成效卓着。
臣想，高原新县虽小，亦可参照此法。
先规划出县治所在，公布蓝图，预售宅地、商铺，所筹资金用于建设。
百姓看到官府有长远打算，自然愿意投钱。”
庞清规停下笔，抬头问道：“预售之法，在昆明可行，因为百姓富足，有闲钱。
高原百姓一贫如洗，谁来认购？”
陈安微微一笑：“庞大人，认购者不必是本地百姓。
那些嗅到商机的商人，才是真正的买家。
高原新县虽然现在荒凉，但只要道路畅通、边市繁荣，将来必是商路要冲。
商人们不傻，他们看的是长远。
臣到了归化，第一件事便是修路——从县城到主干道。
路通了，商人自然来了。”
周景昭一直静静听着，此时终于开口，声音平淡却带着审视：“你说的这些，听起来头头是道。
但纸上谈兵易，临阵实干难。
本王问你——若你到任之后，发现百姓根本不信任你，头人暗中阻挠，边市无人问津，预售无人认购，你当如何？”
偏厅内安静下来，众人都在等陈安的回答。
陈安沉默片刻，深吸一口气，道：“王爷，臣若遇到此种情形，便从头做起。”
他目光坚定：“百姓不信任，臣便一家一户地走，帮他们干活，听他们诉苦，用行动赢得信任。
头人阻挠，臣便依法办事，软的硬的都用，但有一条——绝不妥协。
边市无人问津，臣便亲自去昆明、去攀州，一家一家商号地拜访，请他们来看、来试。
预售无人认购，臣便自己出钱认购第一份，然后请王爷、王妃、诸位大人支持，让百姓看到，这不是骗局，是实实在在的机会。”
他顿了顿，声音微沉：“臣知道，说起来容易做起来难。
但臣以为，天下事，难在开头。
只要开了头，上了路，再难的路，也能一步步走完。
臣不求三年五载便政绩斐然，只求五年十年后，归化县的百姓能说一句——那个姓陈的县令，是个办实事的人。”
话音落下，偏厅内久久无声。
谢长歌与玄玑先生对视一眼，眼中皆有赞许之意。
陆望秋微微点头，看向周景昭。
庞清规放下笔，在纸上写下几行字，嘴角微扬。
周景昭缓缓起身，走到陈安面前。
陈安垂首躬身，等待着最终的决定。
“好。”
周景昭的声音不高，却清晰有力，“本王准了。
归化县第一任县令，便是你。”
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