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“是心跳。”
他微笑，“每一个人的心跳里，都藏着一个问题。
有的在喊疼，有的在求救，有的只是想确认??我还活着，有人听见我吗？”
冬至前夕，第一场雪落于北方。
塞外军营中，一名年轻校尉收到家书，得知母亲因田赋过重被迫卖地，愤而提笔写下一封质问信，投入军营旁新设的“问箱”
。
七日后，他竟收到回函??非官文书式，而是由“问学书院”
派出的巡讲生所复，附有律法条文、赋税案例及申诉路径。
他依指引写状上告，县令起初搪塞，却被随后到来的监察御史当场摘印。
此事传开，戍边将士纷纷投书。
短短月余，北疆各营“问箱”
收信逾两千封，内容涉及粮饷发放、战功评定、家属安置等方方面面。
朝廷不得不设立“军民通问司”
，专理边军诉求。
与此同时，南方亦起波澜。
广东某盐场，数百灶户联名控诉盐政使私增课额、压价收购。
以往此类上告皆石沉大海，此次却因一封匿名信被纳入“三大问案”
督办名单。
调查发现，该盐政使竟十年间贪墨白银百万两，且勾结海盗走私食盐，致沿海民多淡食。
案发当日，百姓冲入衙门，撕毁告示牌，将其悬挂于城门之上，下书一行大字：
>“此门曾闭万民之口，今以血书重开。”
皇帝览奏，久久不能言。
他命人将这行字拓下，悬于勤政殿东壁，每日必看。
又下诏：“凡阻民上问者，不论品级，一律革职永不叙用。”
并亲自拟定《问政十诫》，颁行天下：
>一、不得拒收民问条；
>二、不得删改问题原文；
>三、不得拖延答复逾三十日；
>四、重大案件须公示核查过程；
>五、官员考核以民问回应率为据；
>六、鼓励百姓互为见证，联名陈情；
>七、设立独立问察院，直隶天子；
>八、每年腊八为“问民日”
，百官须下乡听诉；
>九、严禁报复举报之人；
>十、帝王亦须公开回答十大年度民问。
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