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武则天此时加紧了对人才的控制和选拔，她越来越需要人手为自己卖命。
早在太宗时期，唐朝的科举制就一直兴盛，这种先进的选官制度为唐朝带来新鲜的血液。
在高宗时期，武则天与高宗就非常重视人才的选拔，尤其是武则天，她明白，唯有不断地用人，不断地治人，不断地更换交替人才能使权力牢牢掌握。
此时的武则天在临朝称制的情况下，将科举制的选官制度进行了改革。
科举制分为两种形式，一种是制举，一种是常举。
武则天将“常举”
制度化，坚持每年开科取士。
她又将“制举”
扩大，缩短了制举的间隔时间，从数年一次变成一年一次。
人数上面，从之前录取一到两人，到后来录取多人。
科举科目也由原来的两科变成了八科，并且将科考的内容进行了调整，将重点放在了进士科，降低了明经科的地位，并且停止了《道德经》的考核，将《臣轨》的内容加入了考试。
武则天开创了殿试，是中国历史上的一个大事。
殿试由皇帝亲自出题，由询问的方式与考生交流。
由于科举制中不可避免会有一些教条化、模式化的东西，难免会限制个人的水平发挥。
殿试为科举的弊端找到了很好的出路，殿试更加灵活和人性化。
“宏材伟论非常人亦时出于其间，不为无得也。”
——《新唐书·卷四十四》。
武则天开创了殿试，并牢牢掌控殿试的权力，她选拔的人才多数是对她政治策划有利的，无论从学识到智谋到政治手腕和军事才能，每个领域都可以选拔出佼佼者。
据《资治通鉴》记载：“二月，辛酉，太后策贡士于洛城殿。
贡士殿试自此始。”
武则天除了亲自出题招揽人才之外，还要求大臣主动推荐人才，并且不限门第，不论贫贱，几乎做到了无所限制，只要有才华、有能力，便有机会得到举荐。
武则天的这一措施引起了朝廷的极大议论，打破了旧有的门阀贵族的权势，使得新贵族得到良好机遇，他们对武则天更加感激。
武则天不但收买了人心，还拥有了助力。
武则天选拔的人才越来越多，各个阶层门第背景不同，朝廷中不免有不满的声音。
武则天听到后，对选拔的人才进行了大量的筛选，采用就职观察，待位观察的方法，将他们进行划分。
一部分不符合职位的，或者能力有欠缺的就被停职。
人员的调动让权力不断交替，确保了武则天不会大权旁落。
武则天还将大唐的旗帜由红色改为了银白色，上面配着紫花。
这个改旗易帜的举措让朝廷和天下大为震惊。
改旗易帜的消息很快就传到了各个地方，一批文人墨客、达官贵人对武则天的行为深恶痛绝，他们决定起兵谋反。
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