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激烈派大声疾呼：“民贼一日不去，大局一日不宁”
，《民权报》的社评号召：“为保全民国战，为发挥民权战，为诛锄奸人战，为征伐叛逆战。”
袁世凯哪，看来已决心与国人摊牌。
为此谈判经年、屡经中辍的善后借款合同迅速签署。
4月26日，袁世凯以办理辛亥革命以来裁军等“善后”
为名，未经国会同意，借款总额为2500万英镑，八四实交，年息五厘，四七偿清。
合同是以盐税、海关税作为抵押的，因而合同附书有成立制造业，改良盐质条款，并且内中指定700万英镑做改良盐务的费用。
盐务乃内政，它的落后和到居然由外人提出改良，这在中国亦可称是史无前例了。
袁世凯需要钱巩固自己的统治地位，面对咄咄逼人的孙文，他筹措借款有多种用途。
他也顾不了这么多了。
袁世凯和他所控制的舆论，首先发表文章，说宋教仁是别人所害，甚且指称是陈其美的杰作。
是他们自己的内讧所致。
针对陈其美领导的地方检察厅传讯赵秉钧一事，同时也传讯黄兴，说他是一系列暗杀的幕后策划者。
这当然是袁世凯转移社会目标的阴谋。
兵戎相见已势所难免，“人民已有枕席不安之状”
。
此时此刻的黎元洪则摆出了调停者的架式，几次就宋教仁之案和善后借款问题通电全国。
他在电文中称：“查宋案证据，为程都督所宣布者，果否政府主使，抑系应、洪揣测邀功，招摇诈款，均不可知。
狡黠者流，希图功利，动或假一。
要犯尚未确定，听法庭之制裁。”
他看到凶手中有应夔丞，冷静地提出宋案要靠法律解决，这个观点不无道理。
其实，他已经有了定论！
五月初，章太炎来到武，就是想要策动黎元洪出面竞选正式总统，以与袁世凯抗衡。
不久，与南方联系密切的岑春煊、李经羲、章士钊也来到武，以调停为名，做争取黎元洪的工作。
他们力劝黎元洪要以国家、人民为重，不要迷信袁世凯有什么能定大局的才略，出面竞选总统。
否则就会南北分裂、兵连祸结。
同期，袁世凯派军事顾问哈汉章到武昌，名义上是了解江、安两个任都督的省份的动向，但黎元洪明白，哈汉章也同时负有监视他的使命。
在这种情况下，他不能不小心谨慎。
黎元洪先后三次致电参众两院，称“沉机默运、智深勇沉，洪不如袁项城；明测事机、襟怀恬旷，洪不如孙；坚苦卓绝，一意孤行，洪不如黄善化。”
如果有人举他为总统，“在元洪为损友，在民国为罪人，”
他态度坚决，甚至表示将解甲归田，长辞都市，担筇携屣，倘祥湖山，决不与人间之事。
黎元洪再次表示了他不当总统的决心。
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