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先帝在位几十年，征战四方夺回城池一十有五，但西北贫瘠，收回来的土地不仅无甚银钱进账，反而因为赈灾多了好些支出。
征战加了徭役，若要百姓好讨生活，便只能减赋税，如此一来，银子花出去如流水，收进来却如抽丝，国库就这样亏空了下来。
陆望安登基后休养生息数载，国库稍充实了些许，但却绝对挨不上富庶二字。
这便是第一点，钱。
第二点，人，说来说去倒是也跟钱少不了干系。
高薪养廉自古难达，京官们拿一年百十两白银的俸禄、顿顿食百十两白银的酒席都属常事。
而河道总督与寻常京官相比，更是个实打实的肥差。
在位者能力不一定很强，但靠山却个顶个地硬，极难革职。
真指望这样的人去做成治河的大事，难若登天。
这两件事，一件比一件难解决，傅旻抬头看向陆望安，从小皇帝眼里看到了几乎凝出实质的愁绪。
莫名的，他想到了自己上辈子的亲弟弟，被宠坏了的一个小孩，他死的那日，弟弟跑到他办公室要钱，开口就是一千块，申请拨款的理由是“要把脑袋顶上那玩意儿染成绿的”
。
傅旻把人骂得狗血淋头，之后赶出了办公室。
若早知道那是自己最后一次见弟弟，该把钱给他的，二十岁不就是该叛逆些吗，多要点钱怎么了，染头绿毛又怎么了。
这也成了傅旻恢复前世记忆之后最后悔的事情之一。
紧接着他想到了明月奴，那个长得酷肖当朝天子，却命苦如棵小白菜的小孩。
再看陆望安的眼，觉得越发像了，对明月奴的爱怜稀里糊涂地就转移到了眼前天子身上。
“陛下莫急，”
傅旻叹了口气，“银钱，从数目来看是完全够的，但需要保证每一分都花在刀刃上。”
“师哥何意”
“派一支风纪官出去，监察河道百官，抓关键、抓重点。”
——河道总督。
“师哥，”
陆望安抓住傅旻的袖子，“齐苍给你，这支队伍我需要你帮我建。”
当朝是右相掌管吏治，两人虽政见上总相左，但在分工上很少越界。
“可是”
傅旻正待拒绝。
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