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臣请减免今年赋税，以工代賑，招募流民开垦荒地，恢復生產。”
赵温忍不住道：“温侯，减免赋税，朝廷用度从何而来？”
“我自有办法。”
吕布看了他一眼，“第三，整顿军备。
凉州军残部尚在关中，须儘快剿抚。
臣请重组北军，加强长安防务。”
张喜道：“温侯所言甚是，只是，这些事都需要钱粮，不知温侯有何良策？”
吕布笑了：“钱粮之事，我来解决，此前拖欠的俸禄不归我管，但从现在开始，无论皇宫还是朝廷各衙署部门的用度、俸禄，我都会让人按时发放。
诸位只需各司其职，办好分內之事即可。”
这话说得霸气，意思也很明白：你们別管钱粮从哪来，听我安排、专心做事就行，反正不会缺了你们的俸禄和办公费用。
如今这个乱世，这样的话可是太提振人心了，许多官员都忍不住高看了吕布一眼。
如他真能按时给大家发放钱粮俸禄，那为他效力又如何？
反正在谁麾下当差都一样，不过是为了五斗米折腰罢了。
这时，王允旧党、大司农（九卿之一）士孙瑞出列道：“长安和三辅大地久经战乱，百废待兴。
为统筹军政，臣请陛下下詔，任命温侯为大將军、录尚书事、假节鉞，都督中外诸军政要务，並特许剑履上殿、入朝不趋、赞拜不名。”
嗡——
大殿里响起一片低哗。
大將军，位在三公之上，是全国最高军事长官。
录尚书事，听起来不起眼，却实际掌控尚书台，总揽朝政实权，比三公九卿的虚名更实际。
假节鉞，比假节、持节、使持节更高一等，可谓是皇权特许、先斩后奏，可杀任何级別官员。
剑履上殿、入朝不趋、赞拜不名，在这皇宫中，堪称与皇帝平起平坐了。
这种权臣最后只有两条路可走：要么皇帝禪位於吕布，要么吕布被皇帝诛杀。
刘协自然知道这意味著什么，顿时嚇得脸色发白，看向杨彪。
杨彪硬著头皮道：“士大人，大將军一职，非同小可。
且本朝惯例，大將军多由外戚担任……”
“非常之时，当行非常之事。”
士孙瑞打断他，“如今天下大乱，诸侯割据，若无强力统帅，如何安邦定国？杨太尉若觉得温侯不配，可有人选推荐？”
杨彪噎住。
推荐谁？
谁敢接这茬？
谁不知道现在长安城谁说了算？
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